Признается ли пандемия форс-мажором. разъяснения верховного суда

Процедура признания форс-мажора

Стороны чаще всего самостоятельно прописывают в договоре орган, в который будут обращаться за подтверждением наличия форс-мажора.

Традиционно выполнение функций по свидетельствованию факта наличия обстоятельств непреодолимой силы относится к компетенции торгово-промышленных палат или аналогичных им органов. Так, за Белорусской торгово-промышленной палатой (далее – БелТПП) закреплено исключительное право свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы.

СправочноПроцедура свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы не является ни судебной, ни административной. Эта процедура является разновидностью экспертизы по документам, в результате которой устанавливается наличие правоотношений, ход исполнения обязанностей участниками и причины ненадлежащего исполнения этих обязанностей.

Для начала процедуры свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы заинтересованное лицо должно представить письменное заявление. В заявлении должны быть указаны:

1. дата и номер договора, обязательства по которому не исполнены или исполнены ненадлежащим образом;
2. хронология действий сторон при исполнении обязательств по договору;
3. событие, послужившее причиной неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Заявление должно быть подписано надлежащим лицом – руководителем стороны по договору или же уполномоченным на это лицом.

К заявлению необходимо прилагать документы, подтверждающие наличие договорных отношений и наступление обстоятельств непреодолимой силы. В частности, следует приложить надлежаще заверенную копию договора, копии спецификаций, справку об объемах выполненных обязательств по договору и др..

СправочноБелТПП делает свои выводы по представляемому запросу(ам) только на основании документов (сведений), подаваемых в БелТПП в одностороннем порядке заявителями и определяемыми ими как надлежащие и достоверные. Поскольку заявителями являются лица, не исполнившие надлежащим образом свои обязательства перед контрагентами, они несут полную ответственность за правильность и достоверность представляемых документов (сведений) и последствия возможного оспаривания (обжалования) выводов БелТПП участниками правоотношений и иными лицами.

За свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы и выдачу БелТПП заключения взимается плата в соответствии с устанавливаемыми тарифами.

Стоимость такой услуги в условиях распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19, для предприятий, которые не являются членами БелТПП, составляет 390 белорусских рублей. Если же предприятие является членом БелТПП, то такая услуга оказывается бесплатно.

СправочноВыдача БелТПП заключений о наличии непреодолимой силы по обстоятельствам, возникшим при исполнении договоров в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в мире, для предприятий — членов БелТПП является бесплатной.

Для предприятий (организаций), не являющихся членами Палаты, при оказании данной услуги применяется скидка 50 % от действующего тарифа.

Оформление заключения производится в порядке и сроки, предусмотренные правилами делопроизводства в БелТПП. БелТПП свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Республики Беларусь в договорных отношениях между белорусскими контрагентами.

Если договором не предусмотрена необходимость подтверждения наличия обстоятельств непреодолимой силы свидетельством торгово-промышленной палаты, то предоставление такого свидетельства необязательно. Однако рекомендуется получить такое свидетельство для дополнительного подтверждения наличия обстоятельств непреодолимой силы.

Общая правовая информация о форс-мажоре

Первые трудности начинаются еще с определений. Нет конкретной статьи, в которой прямо описано, что событием непреодолимой силы является то-то и то-то (поверьте, статья в Википедии не является частью законодательства РФ), однако есть масса нормативных актов, из которых такую формулировку можно вывести.

Еще один существенный момент. Условия форс-мажора могут быть отдельно прописаны в конкретном договоре и, если они не противоречат законодательству, придавать вопросу очень субъективный характер, учесть который в общей статье невозможно.

Что такое форc-мажор?

Главное, на что мы будем опираться, выводя определение форс-мажора – ч.3 ст.401 ГК РФ, снимающая ответственность за соблюдение договора при наступлении определенных условий:

Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором) – считаются такие обстоятельства, наступление которых не могла предвидеть ни одна из сторон, которые не могла преодолеть ни одна из сторон, а их последствия (или само их наличие) не позволяют исполнить обязательства по договору.

При этом та же статья ГК РФ прямо выводит из-под определения форс-мажора ряд факторов. Не будет считаться обстоятельствами непреодолимой силы, в частности:

• Отсутствие денег у одной из сторон.
• Нарушение обязательств контрагентами поставщика / исполнителя.
• Отсутствие на рынке необходимых комплектующих, товаров и пр.

Мы не зря сделали акцент на словах «в частности». Это словосочетание присутствует в ч3. ст.401 и означает, что не являющиеся форс-мажором события не ограничиваются указанным списком и в конкретных ситуациях могут быть и другие

Это важно уяснить для понимания дальнейшего

️ Не забудьте подписаться на наш ТГ-канал. Мы проводим там опросы и публикуем важные правовые новости.

Что относится к форс-мажорным обстоятельствам?

Исходя из положений уже упомянутой 401-ой статьи ГК РФ, а также ст.416 того же кодекса, можно вывести и основные параметры форс-мажора:

• О произошедшем не было известно заранее ни одной из сторон.
• Обстоятельства не могут считаться обычными для конкретных условий.
• Ни одна из сторон не виновна в возникновении данных обстоятельств.
• Ни одна из сторон договора не могла предпринять мер для преодоления событий.

Не слишком конкретно? Понимаем. Как осознаем и то, что большинству людей хотелось бы больше четкости в определениях. Например, что ураган относится к форс-мажору, а дождь таковым не является. К сожалению, дать такой конкретики невозможно. К примеру, тот же ураган может быть не отнесен к непреодолимой силе, если он обычен в какой-то конкретной местности, а значит мог быть предусмотрен заранее. В то же время ливень, в условиях где его никто не ждал, таковым обстоятельством может быть.

Это подводит нас к следующему, что необходимо уяснить. То или иное обстоятельство может быть признано событием непреодолимой силы в случае конкретного договора, но не может распространяться на предприятие в целом, тем более на отрасль экономики или все случаи вообще.

Акты государственной или местной власти как основания для форс-мажора

Существует статья 417 ГК РФ, прямо указывающая, что нормативные акты государственной и/или местной власти, изданные после подписания контракта, и делающие его выполнение невозможным, автоматически снимают ответственность по данным договорам.

При этом, если причиной появления такого акта являются неправомерные действия / бездействие одной из сторон (или обеих), акт не будет считаться форс-мажором.

Тем, кто уже знает о «признании» коронавируса событием непреодолимой силы рядом субъектов, и готов со словами — «Ну, теперь все ясно!» — прекратить чтение, скажем – остановитесь! Все куда запутаннее и поверьте, сложности еще даже не начинались. На этом этапе уясним следующее – НПА (нормативно-правовые акты) федеральных и/или региональных властей могут являться форс-мажорными обстоятельствами или создавать условия появления таковых.

️ Не забудьте подписаться на наш ТГ-канал. Мы проводим там опросы и публикуем важные правовые новости.

Эпидемия коронавируса, ограничительные меры и режим самоизоляции, как основание для изменения или расторжения договора

В ответе на Вопрос 8 отоносительно возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора, Верховный Суд Российской Федерации указал нижеследующее:

“Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.

При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

Вместе с тем следует учитывать, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, например, положениями статьи 328 ГК РФ, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например, положениями статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей». При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем, потребитель вправе на основании статьи 32 названного закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесённых исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору”.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации признал создавшуюся в стране эпидемиологическую обстановку, ограничительные меры и введенный режим самоизоляции в качестве оснований для изменения или расторжения ранее заключенных договоров.

Указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, на данный момент, пока носят общий характер, и в дальнейшем могут быть ещё не раз уточнены. Однако уже сейчас из содержания опубликованных разъяснений следует, что при определенных обстоятельствах введенные органами власти субъектов Российской Федерации режимы повышенной готовности и самоизоляции могут быть расценены судами в качестве оснований для полного или частичного освобождения от ответственности за неисполнение договорных обязательств, а также могут являться основаниями для изменения или расторжения ранее заключенных договоров.

Читайте ещё по этой теме:

• Коронавирус и договор аренды нежилого помещения (офиса, магазина, склада)
• Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)

Специалист Юридического Бюро «Егоров и Штауффенберг» Егоров Константин Михайлович

Что такое форс-мажорные обстоятельства

Практически все россияне подписывали различные договора:

• кредитный;
• подряда;
• ипотечный;
• по оказанию услуг;
• купли-продажи и т.д.

У всех их есть обязательный раздел: «Форс-мажор». Когда бумаги подписывались, никто особо не задумывался. Есть раздел — хорошо, нет — обойдемся. Ведь война, цунами или землетрясение стране не грозят. И вдруг случилось то, о чем никто и подумать не мог: короновирус. Как-то в один миг стало все сложно: самоизоляция, остановка предприятий сферы обслуживания, закрытие границ. Нет работы — нет доходов. А ипотеку и кредиты платить надо.

Не менее сложная ситуация и у бизнеса: нужно выполнять договора по поставкам и оказанию услуг — грозят большие штрафы и неустойка. Кроме этого малому бизнесу, а это индивидуальные предприниматели в основной массе, нужно оплачивать аренду помещений и оборудования, а работа-то стоит, дохода нет. Вот и начали вспоминать про загадочные обстоятельства непреодолимой силы, позволяющие избежать значительных денежных потерь, интересоваться, является ли карантин по короновирусу форс-мажором.

Переведем определение на более понятный язык. Если в момент выполнения договорных обязательств на любом этапе вмешалась «высшая сила» (на французском языке это и есть форс-мажор) и создала такие препятствия, что при любом желании участников сделки продолжить сотрудничество, такое развитие событий невозможно в принципе. Например, землетрясение разрушило город, а в нем живет и работает один из участников договора. То в этом случае возникают форс-мажорные обстоятельства, и по договору никто не уплачивает санкции за различные нарушения.

Но право — хитрая штука. Например, изготовитель товара живет в городе А. Для своего производства закупает комплектующие в населенных пунктах Б и В. Покупатель находится в другой стране. Ураганом разрушило городок Б. Производство у продавца остановилось — нет комплектующих. Поставка на экспорт задерживается.

Казалось бы, налицо форс-мажор. А вот и нет. Поэтому перейдем к следующей главе и рассмотрим условия, при которых возникает обстоятельство непреодолимой силы.

Как распознать форс-мажор

Запомните три основных признака форс-мажора.

1. Событие трудно или невозможно предвидеть.

2. Событие нельзя предотвратить силами организации.

3. Обстоятельства имеют исключительный характер.

Между чрезвычайным событием и последовавшим за ним неисполнением обязательств должна быть взаимосвязь. Примеры типичных форс-мажорных событий и обстоятельств приведены в таблице 1.

Таблица1

Типичные форс-мажорные события и обстоятельства

Событие (обстоятельство)	Является ли форс-мажором	Обоснование
Наводнения, ураганы, землетрясения и другие стихийные бедствия	Да	Положении ТПП РФ и подп. 1 п. 1 ст. 111 Налогового кодекса РФ.
Снегопады, мороз, жара и другие климатические явления.	Да — если явление произошло неожиданно и сделало невозможным работу людей и механизмов. Нет — если явления происходят с периодичностью и их можно предвидеть заранее.	По решению суда.
Локальные аварии, пожары, преступления.	Да — в отношении налоговых обязанностей, если событие соответствует признакам, перечисленным в подп. 1 п. 1 ст. 111 НК РФ. Нет — в отношении обязательств по договорам.	По решению суда.
Действия властей (изменения в  законодательстве, торговые ограничения, изменения таможенных пошлин и т. п.).	Да, но есть исключение: события, обусловленные обычной законотворческой деятельностью, форс-мажором не признаются.	Положение ТПП РФ, применимы к внешнеторговым договорам.
Эпидемии, войны, теракты, революции и другие социальные катаклизмы.	Да	Положение ТПП РФ
Глобальный финансовый кризис.	Нет	Судьи часто склоняются к мнению, что в условиях глобального кризиса все участники коммерческих отношений находятся в одинаковом положении.
Банкротство организации, отсутствие необходимых товаров на рынке или денег у компании.	Нет	Такие обстоятельства прямо исключены из числа форс-мажорных (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ)

Россия

В России применяются схожие с белорусским правом критерии для квалификации коронавируса как форс-мажора («обстоятельства непреодолимой силы») — чрезвычайность и непредотвратимость. В случае форс-мажора китайский контрагент вправе рассчитывать на освобождение от ответственности за неисполнение своих обязательств, поэтому взыскать неустойку, убытки с него маловероятно.

Форс-мажор сам по себе не прекращает обязательств должника, если исполнение остается возможным после того, как форс-мажорные обстоятельства отпали. Однако кредитор может отказаться от договора, если вследствие просрочки он утратил интерес в исполнении.

Форс-мажор при аренде жилой недвижимости

Перечисленные меры
относятся ко всем договорам без исключения – в том числе и к договорам найма
квартир, комнат, частей жилых помещений. Другой вопрос, что на практике
форс-мажор обычно используется в предпринимательской деятельности, а в вопросах
аренды жилья встречается не так часто. Возможно, что в условиях пандемии
коронавируса ситуация изменится.

Не стоит забывать, что у нанимателей жилья есть некоторое преимущество. Собственник не может в одностороннем порядке расторгнуть договор по мотиву неоплаты – для этого нужно обязательно обращаться в суд, а вот у предпринимателей правила расторжения договора в связи с неоплатой другие.

В случае аренды жилого помещения
Подробнее читайте об аренде квартир в условиях коронавируса. Варианты решения споров в отношениях физических лиц.

Влияние коронавируса на деятельность предприятий

Распространение вируса по России несет угрозу для здоровья людей, поэтому в большинстве регионов указами властей введены ограничительные мероприятия. Часть предприятий временно прекратила свою деятельность, часть — работает. В таких условиях исполнение договоров, заключенных до пандемии, оказалось невозможным. Сроки исполнения договоров нарушаются, поставки и расчеты откладываются на неопределенный срок.

Возможные причины, по которым компания не может исполнять обязательства во время коронавируса:

• Деятельность компании оказалась под полным запретом до конца режима самоизоляции в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах…» от 02.04.2020 № 239 (пострадали организаторы массовых мероприятий, туристический бизнес и продавцы товаров, не включенных в перечень продукции первой необходимости).
• Компания не может исполнять текущие обязательства в связи с убытками, понесенными из-за отсутствия импортных товаров или комплектующих, чаще всего китайского производства.
• Сотрудники предприятия не могут выехать из страны или региона для выполнения работ на стороне заказчика и пр.

Чтобы избежать ответственности за неисполнение условий договора, придется доказать, что причиной этого стал форс-мажор (обстоятельства непреодолимой силы).

Можно ли отказаться от договора?

Отказаться исполнять контракт просто потому, что началась пандемия, нельзя по следующим соображениям:

1. Ограничения и вызванные ими нарушения хозяйственных связей не служат безусловной причиной признать обстоятельства форс-мажором. Такое признание будет индивидуальным по каждому судебному спору. Так было и до пандемии, так будет и сейчас.
2. Сами по себе чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельство нельзя рассматривать как разрешение не выполнять договорённости.

Вывод. Пандемия как таковая — недостаточно уважительная причина, чтобы уклоняться от обязательств. Неисполнение договора допускается, когда появляются причины, которые в силу чрезвычайности, непредвиденности и неустранимости не позволяют выполнить договор.

Как должны пересматриваться сроки исполнения договоров?

Самоизоляция не увеличивает сроки исполнения обязанностей по договору. ВС РФ в Обзоре No 1 указал, что ограничения, которые действовали с 30 марта по 30 апреля 2020 г., были приняты для борьбы с коронавирусом и вводились в условиях разных регионов. В одних случаях меры не становились барьером для предпринимателей, а в других — полностью исключали возможность выполнить контракт. Поэтому автоматически сроки не изменяются.

Иной подход установлен к невыполнению договора, которое вызвано форс-мажором. При этом должник:

• не несёт вину за пропущенный срок;
• обязан выполнить условия контракта в разумный срок после устранения препятствий.

Понятие карантина

В наших статьях мы уже касались вопроса, что такое карантин. Это совокупность мероприятий различного характера (социального, экономического, санитарно-гигиенического, административного), направленных на препятствие распространению инфекционной болезни (ст. 1, п. 1 ст. 31 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, далее — закон № 52-ФЗ).

Карантинные меры вводятся при самых разных инфекционных заболеваниях: гриппе, ОРВИ, полиомиелите, кори, ветрянке и др.

Одной из крайних мер карантина является изоляция больных, а в особо сложных случаях и здоровых членов общества. Кроме изоляции в рамках карантина принимается множество иных мер (см., например, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»):

• дезинфекция мест общего пользования;
• использование средств индивидуальной защиты;
• измерение температуры;
• пропаганда соблюдения правил гигиены и др.

Продолжительность карантина различается в зависимости от ситуации и может составлять от 7 дней и больше. Обычно карантин не является слишком продолжительным и затрагивает только некоторые группы общества, например школьников либо работников одного предприятия и т. д. Естественно, что в таких случаях он не наносит особого ущерба ни гражданскому обороту, ни деловой активности, ни жизни граждан.

О новых коронавирусных мерах, принимаемых властями осенью 2020 года, читайте нашу статью «».

Частные случаи влияния на договоры:

Коронавирус: в договоре поставки

Эпидемия повлияла на поставки как на внутреннем рынке, так и на международном. Запрет на вывоз определенных товаров (медоборудования, средств защиты), приостановка работы предприятий, которые выпускают продукцию, мешают вовремя выполнять поставки.

Как и для любого договора, для поставки эпидемия не является заведомо установленным обстоятельством непреодолимой силы. Все решают особенности каждого конкретного случая.

Высока вероятность признать форс-мажором запрет страны-поставщика вывозить из страны продукцию которая была предметом договора, если при этом невозможно закупить аналогичную продукцию у других поставщиков на сходных условиях.

Если ситуация, которая препятствует поставке, не может расцениваться как обстоятельство непреодолимой силы, можно попытаться урегулировать проблему путем переговоров и выработкой дополнительного соглашения к договору.

Действовать необходимо с максимальной осмотрительностью. Своевременное уведомление участников сделки поможет уменьшить или исключить взыскание убытков.

Договор аренды

Договор аренды в период коронавируса можно изменить. Арендатор вправе рассчитывать на отсрочку арендной платы (п. 1 ст. 19 Федерального закона № 98) в случае, если договор заключен до введения ограничительных мер.

Стороны имеют право изменить размер платы за аренду по соглашению (п. 2 ст. 19 ФЗ № 98).

Кроме того, арендатор может потребовать уменьшить размер оплаты из-за невозможности использовать помещение вследствие установленных властями ограничений.

Отсрочка возможна с даты введения режима повышенной готовности и до 1 октября 2020 г. Стороны вправе определить более ранний момент начала отсрочки.

Если деятельность арендатора относится к отраслям, наиболее пострадавшим от эпидемии, арендодатель обязан проинформировать арендатора о праве на отсрочку арендных платежей.

В случаях, когда собственник имущества не предоставит такую информацию арендатору, считается, что арендатору предоставлена отсрочка (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 г. N 439).

Договоры подряда, услуг и иные договоры гражданско-правового характера

Договор подряда во время коронавируса и его исполнение подчиняется тем же правилам:

1. Коронавирусная эпидемия автоматически не освобождает от исполнения договора. Подряд — не исключение.
2. Признать ситуацию форс-мажором, помешавшим выполнить договор подряда, можно, если :
   • договор подписан до принятия противоэпидемических мер;
   • случай исключительный, непредвиденный и непредотвратимый;
   • стороны сделали всё возможное, чтобы свести убытки к минимуму;
   • чрезвычайность ситуации не исключает исполнение договора.

Если подряд или услуги осуществляются в отраслях, признанных Правительством наиболее пострадавшими от коронавируса (перевозки, туризм), доказать форс-мажор будет проще, поскольку можно ссылаться на официальные нормативно-правовые акты, которые подтверждают исключительные обстоятельства.

Однако и в этом случае остаётся обязанность доказать причинно-следственную связь и добросовестность действий.

Наступает ли ответственность за неисполнение обязательств?

Если груз не был доставлен или был доставлен не вовремя, то отправитель (заказчик перевозки) имеет право обратиться в суд и потребовать взыскать пеню (штраф). При этом заказчику предстоит доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договора перевозчиком, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между ненадлежащим исполнением договора и убытками.

При наличии форс-мажора взыскать неустойку, убытки с контрагента маловероятно, поскольку при наличии обстоятельств непреодолимой силы он вправе рассчитывать на освобождение от ответственности на весь период действия форс-мажорного обстоятельства. Вместе с тем полагаем, что есть шанс потребовать компенсации убытков, если контрагент не уведомил или уведомил несвоевременно о форс-мажорных обстоятельствах и об их влиянии на исполнение по договору; или если контрагент не принял все возможные меры для минимизации ущерба стороны, пострадавшей от такого неисполнения.

Международный арбитражный суд при БелТПП постановил, что если стороной по международному договору купли-продажи не предприняты меры по извещению другой стороны о наступлении форс-мажорных обстоятельств в разумные сроки и не представлены доказательства того, что от нее нельзя было разумно ожидать принятия мер по избежанию или преодолению этого препятствия или его последствий, она не может быть освобождена от ответственности в силу ст. 79 Венской конвенции 1980 г.

По договорам международной купли-продажи сторона обязана известить другую сторону в разумный срок с момента, когда ей стало или должно было стать известным о препятствии в исполнении обязательства. В противном случае последняя сторона несет ответственность за убытки, являющиеся результатом того, что такое извещение получено не было.

Доказать, что именно последствия экономического кризиса (вызванного, например, принятыми государствами по причине COVID-19 ограничительными мерами) стали причиной невозможности исполнения договорных обязательств, довольно сложно. Также судебная практика не дает ответа на вопрос, можно ли изменить или расторгнуть договор, ссылаясь на экономический кризис как на обстоятельство непреодолимой силы. Экономический кризис как довод в суде чаще всего является несостоятельным.

Например, при разрешении спора между резидентом Российской Федерации и резидентом Республики Корея (покупателем) с учетом содержания форс-мажорной оговорки в контракте и ст. 79 Венской конвенции 1980 г. Международным коммерческим арбитражным судом при Торгово-промышленной палате Российской Федерации была признана необоснованной ссылка покупателя, не оплатившего поставленный ему товар, на экономическую ситуацию в Республике Корея. Покупатель объяснял задержку в платежах кризисом на финансовом и фондовом рынках своей страны.

 В деле по иску проектного унитарного предприятия «О» к ЗАО «Б» суд не принял во внимание доводы истца об ухудшении финансового состояния, сокращении численности работников предприятия, невыполнении контрагентами обязательств по оплате выполненных работ, расторжении заключенного в 2016 г. договора

Таким образом, суд посчитал подобные ситуации предпринимательскими рисками.

Также существенное изменение обстоятельств может являться основанием для снижения размера неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных договором. Однако, в отличие от форс-мажора, существенное изменение обстоятельств не освобождает сторону в полном объеме от ответственности за нарушение условий договора.

Эпидемия как существенное изменение обстоятельств

Способ расторгнуть (изменить) договор по указанному основанию – единый для всех контрактов. Для примера возьмём договор аренды.

Арендатор может требовать:

• изменить договор;
• расторгнуть договор;
• уменьшить плату (п. 4. ст. 614 ГК РФ).

Чаще всего предприниматели договор расторгают. Изменить договор в суде можно в крайне редких случаях, которые специально указаны в законе.

Если контрагент согласен, никаких проблем нет. Стоит только составить дополнительное соглашение к договору с указанием новых условий. Соглашение обязательно письменной форме, если договор составлялся письменно.

Если арендодатель не согласен с тем, что договор следует расторгнуть или изменить, арендатору придётся обращаться в суд и доказывать, что:

• основания для расторжения договора есть и они существенны;
• на момент заключения договора стороны не могли предвидеть изменение условий, с учетом которых договор заключался;
• у истца не было возможности преодолеть ситуацию, которая сделала исполнение договора невозможным;
• исполнение договора причинит истцу существенный ущерб и он лишается того, на что рассчитывал, когда заключал договор;
• договор или деловой обычай не предусматривает, что риск изменения условий несет истец.

Памятка для бизнеса

• Анализируйте заключенные соглашения на предмет оговорки о форс-мажоре и выясняйте, отличается ли его договорное определение от положений закона.
• Заявляйте контрагентам о применении форс-мажора и невозможности исполнять обязательства, ссылаясь на специальные акты государственных органов по вводу ограничительных мер.
• Составьте акт о невозможности исполнения обязательства вследствие форс мажора для предъявления контрагенту и ведите переговоры в формате официальной переписки.
• Не прекращайте арендные платежи автоматически: направляйте арендодателям официальное письмо с просьбой пересмотреть условия договора или предоставить арендные каникулы, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств вследствие распространения коронавируса.  
• Постарайтесь получить справку в ТПП о признании форс-мажором того обстоятельства, которое влечет неисполнение обязательства.
• Делайте все возможное для достижения договоренности с контрагентами для решения ситуации вне судебных органов.
• При недостижении согласия с кредитором — тщательно аргументируйте свою позицию относительно форс-мажора или существенного изменения обстоятельств в рамках досудебной переписки. 

Великобритания

В английском праве положение о форс-мажоре не является подразумеваемым, а соответственно, будет применяться только к договорам, где стороны прямо предусмотрели его, и на условиях, указанных в оговорке о форс-мажоре. Таким образом, для признания коронавируса форс-мажором все сводится к критериям, указанным в договоре, и их интерпретации. Как правило, отсутствие разумной возможности предвидеть обстоятельства в момент заключения договора, причинно-следственная связь между событием форс-мажора и невозможностью исполнения являются условиями для признания факта форс-мажора.

Последствия признания коронавируса форс-мажором также зависят от условий договора, например, это может быть как временное прекращение исполнения обязательств сторонами, которое при определенной длительности позволяет одной или двум сторонам расторгнуть договор, так и право стороны расторгнуть договор в самом начале.

Кто просит признать эпидемию коронавируса непреодолимой силой?

Кому выгодно, чтобы ситуация была признана форс-мажором? Тем, кто не может исполнить своих обязательств по договорам, или для кого такое исполнение слишком обременительно. Это в первую очередь касается авиакомпаний, сферу туризма и культурно-развлекательные организации.

Однако интересы у сторон могут быть диаметрально противоположными, поэтому надо посмотреть на вопрос с точек зрения бизнесменов и обычных граждан, или со стороны исполнителя и заказчика.

Что значит признание коронавируса форс-мажором для организаций и предпринимателей?

Это значит снятие ответственности за невыполнение договоров (ст.401, 416, 417 ГК РФ). При этом другие нормативные акты позволяют расплачиваться с заказчиками частично, либо удерживать часть средств из предоплаты.

Предприятиям, действительно оказавшимся в сложном положении, признание ситуации с COVID-19 обстоятельствами непреодолимой силы поможет остаться в бизнесе, не обанкротиться. Недобросовестным предпринимателям – нажиться на чужой беде.

Наступление форс-мажора в связи с коронавирусом для граждан

Для граждан ситуация не менее важна. Напомним, что любой билет – это своего рода договор, и невозможность исполнителя данный договор выполнить приведет к возврату средств. Так вот, от того признана ситуация форс-мажором или нет, зависит размер возвращаемых денег.

Яркий пример – отмена туров. Если поездка отменена не по желанию клиента, то в соответствии со ст.14 ФЗ №132, ему должны возвратить 100% стоимости. Если же ситуация будет признана обстоятельством непреодолимой силы, то задействована может быть ч.3 ст.781 ГК РФ, подразумевающая, что невыполнение договора по причинам, не связанным ни с одной из сторон конфликта, приведет к возврату средств, но за исключением фактически понесенных исполнителем расходов на попытку данный тур организовать.

Размер и способ расчета таких ФПР может быть осуществлен самим туроператором, и составлять внушительные проценты от стоимости путевки.