Коронавирус.нет

Указ о предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников

Президент России Владимир Путин 6 мая предоставил дополнительные страховые гарантии медицинским работникам, которые принимают участие в борьбе с коронавирусом, подписав соответствующий указ. Документ вступает в силу со дня его подписания, то есть с 6 мая.

Согласно вступившему в силу приказу, установлены размеры единовременных страховых выплат медицинскому персоналу, который пострадали из-за коронавируса при выполнении своих служебных обязанностей.

Если медицинский работник во время своей работы заразится COVID-19 и умрет в результате инфицирования, то его семье полагается единовременная страховая выплата в размере 2,72 млн рублей. Указанная сумма делится на всех выгодоприобретателей и выплачивается им в равных долях.

Выгодоприобретателями признаются

• супруг/супруга погибшего медработника при условии официально зарегистрированного брака;
• родители погибшего медработника;
• дедушка и/или бабушка погибшего медработника при условии отсутствия у медработника родителей и подтвержденного факта содержания медработника не менее 3 лет;
• отчим и/или мачеха погибшего медработника при условии воспитания и содержания погибшего не менее 5 лет;
• несовершеннолетние дети и дети, находящиеся на иждивении;
• подопечные.

Если медицинский работник в результате выполнения своих служебных обязанностей заразился коронавирусом и полностью утратил трудоспособность из-за осложнений, вызванных COVID-19, то размер страховой выплаты будет зависеть от установленной группы инвалидности:

• инвалидам I группы положена единовременная выплата 2,06 млн рублей;
• инвалидам II группы — 1,37 млн рублей;
• инвалидам III группы — 688 тысяч рублей.

Если медицинский работник заразился коронавирусом при выполнении своих трудовых обязанностей и временно утратил трудоспособность, то ему полагается страховая выплата в размере 68 тысяч рублей.

Действие нового указа распространяется на врачей, медицинский персонал медицинских учреждений, водителей автомобилей скорой помощи, которые работают с пациентам, зараженными COVID-19, или пациентами, у которых подозревается наличие коронавируса.

Единовременные страховые выплаты производятся дополнительно к выплатам, предусмотренным законом №125-ФЗ от 24 июля 1998 года.

Выплаты ИП и самозанятым

В отличие от занятых по трудовому контракту ИП сами за себя отчисления в ФСС делать не обязаны. Поэтому они могут претендовать на ЭЛН и оплату по нему из фондов ФСС лишь в том случае, если заключили договор добровольного соцстрахования и весь 2019 год стабильно платили взносы.

Это же касается и самозанятых. С них взносы в ФСС не берутся, поэтому весь карантин – исключительно за их счёт. Никаких выплат им не положено.

Наконец, ничего не получают те граждане, которые заключали не трудовые, а гражданские договоры (например, договор оказания услуг или выполнения работ). Формально они могут приравнять свои отношения к трудовым – но для этого нужно решение суда, а также взыскание с их работодателя неуплаченных сумм в ФСС. До тех пор, пока судебного решения нет, никаких больничных, в том числе и по коронавирусу, им не положено.

Так же не положены выплаты безработным или фрилансерам. Если человек не работает официально, не имеет статуса ИП и не платит взносы в ФСС – на выплаты по больничному он не может рассчитывать. Такие граждане могут рассчитывать на медицинскую помощь от государства при необходимости.

Налогообложение доходов работников-иностранцев

Согласно указам Президента РФ от 18.04.2020 № 274 и от 18.04.2020 № 274 на период с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно приостановлено течение сроков действия отдельных документов, у которых в данный период истекает срок действия. Это касается и патентов, получаемых иностранными гражданами для осуществления на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Таким образом, если у иностранного гражданина в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 истекает срок действия оплаченного патента, течение срока его действия приостанавливается. При этом сам патент является действующим, соответственно продлевать его в указанный период не надо. А налоговое администрирование по таким патентам осуществляется в общем порядке (см. также Письмо Минфина России от 30.04.2020 № 03-04-09/35512).

Кроме того, согласно вышеназванным указам с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно работодатели и заказчики работ (услуг) при условии выполнения ими установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе в порядке, определенном законодательством РФ, привлекать и использовать в качестве работников иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не имеющих патентов.

В связи с этим, если привлекаемые к работе иностранные граждане в обозначенный период не имеют патентов, то положения ст. 227.1 НК РФ, абз. 3 НК РФ в отношении соответствующих доходов таких граждан не применяются.

Таким образом, при привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) в качестве работников иностранных граждан, не имеющих патентов и не признаваемых налоговыми резидентами РФ, в общем случае при обложении НДФЛ доходов указанных лиц необходимо применять ставку 30%.

При этом в общем случае, если по итогам налогового периода указанные лица будут признаны налоговыми резидентами РФ, суммы НДФЛ, удержанного с их доходов, полученных в данном налоговом периоде, подлежат перерасчету по ставке 13% (см. то же Письмо Минфина России № 03-04-09/35512).

Однако на период 2020 года получить (сохранить) статус резидента РФ можно будет при нахождении в России не менее 90 календарных дней. Такие поправки в Налоговый кодекс внесены Федеральным законом от 31.07.2020 № 265-ФЗ.

Таким образом, физлицо, фактически находящееся в нашей стране от 90 до 182 календарных дней включительно и более в период с 01.01.2020 по 31.12.2020, признается налоговым резидентом РФ.

Особые выплаты на время карантина: федеральные и региональные

Федеральные меры поддержки определены поручением президента и постановлением правительства № 484 от 12.04.2020, в п. 11 которого прямо указано, какие выплаты положены медицинским работникам:

• 80 000 руб. — для врачей стационаров;
• 50 000 руб. — для врачей скорой помощи и среднего медперсонала стационаров;
• 25 000 руб. — выплаты среднему медицинскому персоналу и младшему медперсоналу скорой помощи, водителям скорой помощи, младшему медперсоналу стационаров.

Распоряжением правительства РФ № 976 от 12.04.2020 определены суммы бюджетной поддержки для осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам.

Региональная доплата медикам по указу президента — за особые условия труда и дополнительную нагрузку — предусмотрена постановлением правительства РФ № 415 от 02.04.2020. Она рассчитывается в процентах от среднемесячного дохода в субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года и составляет:

• 100% — врачам-специалистам, работающим в стационарах;
• 80% — врачам первичной медико-санитарной помощи, врачам скорой;
• 50% — среднему медперсоналу специализированных стационаров;
• 40% — среднему медперсоналу скорых; первичной медико-санитарной помощи;
• 20% — доплаты медикам первичного звена.

Аналогичные требования и правила начисления дополнительных выплат содержит приказ ФМБА 106 от 13.04.2020.

ВАЖНО! Федеральным законом от 22.04.2020 № 121-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ. По поправкам, стимулирующие выплаты медикам в 2020 году, оказывающим помощь гражданам, зараженным коронавирусной инфекцией, и лицам из групп риска заражения, не облагаются НДФЛ

Какие есть страховые гарантии при болезни или смерти

После объявления пандемии на фоне распространения коронавирусной инфекции многие люди были вынуждены соблюдать режим самоизоляции. При этом врачам пришлось работать в очень сложных условиях, сопряженных с высоким риском.

В сложившейся ситуации единственно правильным решением стало назначение страховых выплат специалистам, пострадавшим от коронавируса на рабочих местах. 6 мая 2020 года был издан Указ президента № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников». Этот документ регламентирует выплаты врачам, заболевшим коронавирусом в России. Компенсации врачам и их семьям положены в нескольких случаях:

• при смерти работника, вызванной заражением коронавирусом;
• при получении инвалидности после перенесенного заболевания;
• при стойкой, но временной утрате трудоспособности на фоне развития осложнений при перенесенной коронавирусной инфекции.

Для каждого случая предусмотрены разные суммы, которые выплачиваются разово после оформления и утверждения соответствующих документов. Должность заболевшего в данном случае не играет роли. Суммы фиксированные:

• 2752452 рубля в случае смерти работника;
• 2064339 рублей при получении инвалидности I группы;
• 1376226 рублей при получении инвалидности II группы;
• 688113 рублей после признания человека инвалидом III группы;
• 68811 рублей при заражении коронавирусом на работе, временной потере трудоспособности, не повлекшей за собой инвалидность.

Деньги выделяет Фонд социального страхования. Перечисление средств осуществляется из федерального бюджета. Но есть и региональные надбавки. Так, например, в Петербурге власти заявили, что дополнительно заплатят 300 тысяч всем медикам, которые заболели на работе. Если это привело к инвалидности, сумму увеличивают до 500 тысяч. А в случае смерти родственники получат 1 миллион рублей. В Москве также есть надбавки.

Страховые выплаты не отменяют доплаты врачам скорой помощи и специалистам в стационарах в связи с увеличением нагрузки. На протяжении нескольких месяцев по распоряжению правительства медики будут получать дополнительные суммы к своим окладам.

При отказе сдать тест на COVID-19 работник не может рассчитывать на дотацию

При этом важно обратить внимание на то, что у пациента, предположительно заразившего специалиста на работе, наличие вируса может не быть подтверждено документально. Достаточно ряда признаков болезни. В Указе президента написано, что деньги положены «специалистам, которые работали с пациентами, в том числе и с подозрением на эту инфекцию»

В Указе президента написано, что деньги положены «специалистам, которые работали с пациентами, в том числе и с подозрением на эту инфекцию».

Как получить и оформить?

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года, для получения пособия по временной нетрудоспособности сотрудник обязан направить заявление о выдаче электронного больничного в ФСС РФ и приложить к нему необходимые документы. Это можно сделать в личном кабинете, открытом на сайте Фонда соцстрахования.

Хотя поликлиники работают в штатном режиме, как и раньше, в период нахождения на карантине из-за подозрения на коронавирус посещать их не следует, ведь чтоб выписать больничный лист врач не требуется.

В соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года, к заявлению о выдаче электронного больничного прилагаются следующие документы:

1. Личный загранпаспорт РФ (ксерокопия первого листа с личным фото и страниц с отметками о пересечении границы).
2. Билет или электронный проездной документ. Такой документ необходимо прикрепить только при отсутствии отметки о пересечении границы РФ в загранпаспорте.
3. Документы, подтверждающие совместное проживание с лицами, прибывшими из стран с коронавирусом, Таковым, в частности, являются справка о составе семьи (из УК, ТСЖ), ксерокопия штампа о регистрации брака и страницы супруги (супруга) с одной и той же пропиской и др.

Справка! Согласно п. 10 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года, при самоизоляции в связи с карантином по коронавирусу за больничный платят территориальные органы ФСС РФ по месту прописки работника.

Где взять?

Итак рассмотрим, куда обращаться при самоизоляции на карантине по коронавирусу и как заказать больничный, его можно взять в таких местах:

1. По своей электронной почте (от ФСС РФ).
2. На сайте Госуслуг.
3. Получить по доставке на дом (в отдельных случаях). Однако, в этом случае больному сначала надо позвонить в свою поликлинику и вызвать врача. Потом, курьер доставит на дом листок нетрудоспособности.

Согласно разъяснениям Минкомсвязи РФ от 3 апреля 2020 года, всем работающим россиянам, которые возвращаются из стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией и заполняют форму для регистрации прибытия, больничный открывается автоматически.

Как правильно открыть: лично или дистанционно?

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года, при нахождении на карантине в связи с коронавирусом листок нетрудоспособности можно оформить только заочно (дома). То есть, лично посещать местную поликлинику не рекомендовано.

Для оформления электронного больничного работнику необходимо следовать такому алгоритму действий:

1. Перейти на сайт lk.fss.ru и выбрать «Личный кабинет получателя».
2. Пройти авторизацию при помощи учетной записи на портале Госуслуг.
3. Выбрать кнопку «Оформить ЭЛН по карантину».
4. Заполнить и подать заявление на получение электронного больничного.

Внимание! При оформлении заявления на получение электронного больничного на сайт ФСС нужно загрузить сканы или фото всех необходимых документов, указанных на этом портале.

Как подать заявление?

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года, в заявлении о выдаче электронного больничного указываются такие сведения о застрахованном лице (работнике):

• Ф. И. О.;
• дата рождения;
• пол;
• адрес электронной почты;
• телефон;
• СНИЛС застрахованного;
• № полиса ОМС;
• ИНН;
• медицинская организация, в которой будет оформлен ЭЛН и выслан на электронную почту застрахованного лица;
• причина нетрудоспособности — «Код 03»;
• адрес места жительства (места пребывания);
• сведения о личном паспорте (серия, номер, когда выдан);
• сведения о пребывании и возвращении из-за рубежа (номер и дата выдачи загранпаспорта, страна пребывания, дата и способ пересечения границы, номер рейса);
• место, куда нужно перечислить пособие по временной нетрудоспособности (карта МИР, на банковский счет или почтовым переводом);
• реквизиты работодателя (наименование, ИНН, КПП, ОГРН, электронная почта, телефон).

После внесения основных сведений к электронному заявлению на больничный нужно прикрепить сканы или фото документов: личного загранпаспорта, электронного билета и справки подтверждающей совместное проживание с лицами, прибывшими в РФ с территории стран, где зарегистрирован хотя бы 1 случай заболевания коронавирусом. Затем, нужно нажать на кнопку «Подать заявление».

Новые условия оплаты листка нетрудоспособности в связи с пандемией

Минтруд РФ меняет условия оплаты труда и больничных и объяснил, как и кто оплачивает лист нетрудоспособности с кодом 03 при карантине.

Внимание! Зарплата за дни карантина не начисляется, т.к. за эти дни выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.. Первая выплата поступит уже через 7 календарных (5 рабочих) дней, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности (п

15 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года). Средства напрямую переводит ФСС, что удобнее для работодателей

Первая выплата поступит уже через 7 календарных (5 рабочих) дней, а вторая — после закрытия листка нетрудоспособности (п. 15 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года). Средства напрямую переводит ФСС, что удобнее для работодателей.

Есть ли отличия от обычного?

По общему правилу, работодатель перечисляет работнику пособие по временной нетрудоспособности в ближайший «зарплатный» день (п. 1 ст. 15 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года). Однако, порядок выплаты больничного на карантине по коронавирусу особый и отличается от обычного. Первая выплата осуществляется после 7 календарных или 5 рабочих дней нахождения на больничном, вторая — после закрытия листка нетрудоспособности.

Как рассчитать размер?

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ № 255 от 29 декабря 2006 года, больничный с кодом «03» по карантину рассчитывается по стажу работника в следующем размере:

• 8 и более лет стажа — 100 % от среднего месячного заработка;
• 5-8 лет — 80 % от ежемесячного дохода;
• менее 5 лет — 60 % от заработка.

Для расчета среднего заработка для больничного не изменили правила, по-прежнему берут все выплаты, на которые уплачивались страховые взносы за последние 2 года.

Пример расчета:

Зарплата сотрудника составляет 12 000 р. Он работает на предприятии 7 лет. Он находится на карантине по коронавирусу 2 недели. Тогда ему положено такое пособие по временной нетрудоспособности за 2 недели — (80% х 12 000 р.)/2 = 4 800 р. Однако, по новым правилам, ФСС должен будет увеличить эту сумму до половины размера МРОТ (в 2020 году равен 12 130 р,), то есть до 6 065 р. В итоге работник получит на руки не 4 800 р, а 6 065 р.

Как оплачивается ФСС в особом порядке?

Теперь оплату БЛ гражданам РФ, находящимся дома на больничном листе из-за коронавируса, будут производить авансом каждый пятый рабочий день, т.е. будут досрочные выплаты. Рассмотрим подробнее. В соответствии с п. 15 постановления Правительства РФ № 294 от 18 марта 2020 года, больничный с кодом «03» оплачивается в следующие сроки:

• за первые 7 календарных дней болезни — на протяжении 1 рабочего дня со дня получения от работника соответствующего заявления;
• за последующие дни нахождения на карантине — в течение 1 календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности.

Справка! В первом случае больничный оплачивается не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности.

Возможно ли получение денег авансом?

Гражданам РФ, находящимся на карантине из-за коронавируса, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается авансом каждый пятый рабочий день. Такие выплаты продолжаются до закрытия листа нетрудоспособности. Аналогичные нормы предусмотрены и для родственников, проживающих вместе с больным работником.

Но в ПП от 18.03.2020 № 294 отсутствуют данные о возможности получения всей суммы сразу, заранее оплачивается только половина назначенного пособия.

Как изменились правила начисления пособия по безработице из-за коронавируса

Регистрация статуса безработного в связи с коронавирусом ничем не изменилась на законодательном уровне. Единственное, что необходимо – это позвонить по телефону и записаться на прием. Личное посещение без предварительной записи теперь не проводится, так как в России введен режим повышенной готовности из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Однако некоторые регионы перешли на удаленный режим приема документов или увеличили сумму выплаты. Таким образом, на сайте службы занятости Москвы можно подать документы через личный кабинет (только для зарегистрированных на сайте Госуслуги.ру). Также подать заявку можно непосредственно через сайт госуслуг (раздел «Содействие в поиске подходящей работы»).

Кроме этого, в Москве было принято решение увеличить пособие по безработице из-за коронавируса до суммы 19 500 рублей путем выплаты региональной надбавки к пособию. Данная надбавка будет выплачиваться в период с 1 апреля по 30 сентября 2020 года и будет назначена не всем жителям – лишь тем, кто соответствует 3 критериям:

1. постоянная регистрация по месту жительства в городе Москва;
2. отработано году не менее 60 календарных дней в 2020 году;
3. человек не был уволен за нарушение трудовой дисциплины.

Если москвич уволился с места работы по своему желанию, то ему все равно будет назначаться пособие по безработице с 01.04.2020 по 30.09.2020.

Тем москвичам, которые были зарегистрированы в качестве безработных на 31 марта 2020 года региональная надбавка будет назначена автоматически.

На сайте центра занятости Москвы также опубликованы примеры расчета пособий по безработице:

В Московской области было принято аналогичное решение. Однако, максимальный размер пособия по безработице из-за коронавируса составит 15 000 рублей, включая региональную надбавку.

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области было принято решение о приеме документов на регистрацию по безработице в электронном виде. Местному жителю достаточно предоставить сканы документов и направить их по электронной почте в соответствующее отделение службы занятости (по месту прописки).

Обязанности безработных остаются теми же:

• отсутствие трудоустройства, регистрации ИП и заключенных гражданско-правовых договоров;
• желание найти работу и трудоустроиться;
• прохождение собеседований со всеми работодателями по предложенным от службы занятости вакансиям (в течение 3 дней поле получения предложенных вакансий);
• явка (дистанционный контакт) по установленным датам посещения биржи труда для получения подходящих вакансий (не более 2 раз в месяц);
• уведомление сотрудника центра занятости об официальном трудоустройстве, заключении других договоров на выполнение заказа, регистрации ИП или статуса самозанятого.

Пока неизвестно, как россияне, которые проживают в субъектах России, где введен запрет на передвижение по городу без спецпропусков, будут проходить собеседования. Возможно, в таких городах будет производиться дистанционное собеседование по телефону или Skype, или же центры занятости будут выписывать одноразовые спецпропуска для посещения потенциального работодателя.

Если человек 2 раза без уважительной причины откажется от прохождения собеседования по вакансии или пропустит обязательный визит (даже дистанционный) в центр занятости, то он будет снят с учета в качестве безработного. Также биржа труда может отметить статус при выявлении ложной информации в представленных документах или получении информации о том, что гражданин работает по авторскому или гражданско-правовому договору.

Кто должен взять больничный

Напомним, что на двухнедельный карантин по коронавирусу уходят:

• граждане, прибывшие в Россию из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией;
• лица, которые проживают совместно с прибывшим.

С 20 марта действуют временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты больничных пособий для лиц, находящихся на карантине из-за коронавируса. Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 18.03.20 № 29 (см. «Карантин при коронавирусе: введены временные правила для оформления больничных и выплаты пособий»).

Больничный лист по карантину, оформленный дистанционно, будет оплачиваться полностью из средств Фонда социального страхования:

• первая выплата поступит после 7 календарных (5 рабочих) дней нахождения на больничном,
• вторая — после окончания периода нетрудоспособности в течение одного календарного дня.

Заключение

Заключение

В настоящее время на медиков ложится повышенная нагрузка. Понимают это не только федеральные, но и местные власти. Работникам медицинской и социальной сфер установлены дополнительные стимулирующие выплаты. Медики получат повышенные страховые гарантии в случае заражения коронавирусом. Временно приостановлена аккредитация медицинских работников. В ближайшее время Минтруда утвердит порядок пересчета пенсионного стажа с повышающими коэффициентами.

Ряд дополнительных льгот для медработников находятся либо в стадии разработки, либо проявляются пока в виде частных инициатив. Касается это приватизации ведомственного жилья, обучения детей, чьи родители являются медиками и восстановления физического и психологического здоровья медработников.