Имеют ли право отключать свет за неуплату?

Как отключают электричество в квартире за долги, какой регламент должен быть соблюден?

Если у потребителя возникла задолженность по оплате электроэнергии за два месяца, то это является законным основанием для ограничения ее поставки. Постановление №442 от 04.05.2012 закрепляет порядок ограничения подачи электроэнергии потребителям — физическим лицам, который актуален и в 2019 году и должен быть соблюден энергоснабжающей организацией.

Уведомление

Энергосбыт обязан в письменной форме уведомить должника о своем намерении приостановить собственные услуги. Сделать он это должен заранее:

• о частичном ограничении – за двадцать дней до этого момента;
• о полном отключении – за тридцать дней.

В случае, если отсутствует техническая возможность частичного ограничения поставки электроэнергии, энергосбыт имеет право не применять эту меру.

Существует два варианта вручения лицу уведомления:

1. Лично в руки под расписку.
2. Заказное письмо с уведомлением о вручении.

Предупреждение

После получения уведомления должник в течение двадцати дней должен выполнить одно из следующих действий:

1. Погасить свою задолженность.
2. Подать заявление с просьбой о предоставлении рассрочки на оплату долга сроком на полгода. Как правило, сотрудники энергосбыта не спешат сразу выключать свет, идут навстречу должнику и составляют с ним соответствующий договор.

Если ни одно из вышеуказанных действий не совершено, то поставщик электроэнергии отправляет заказным письмом или передает лично в руки предупреждение об отключении света.

В предупреждении должны быть указаны дата и время момента отключения услуг. После этого у должника будет всего три дня, чтобы не остаться без света.

Ограничение

Если должник не отреагировал на уведомление и на предупреждение, не погасил свою задолженность и не заявил о просьбе предоставить ему рассрочку, то сотрудники энергосбыта вправе прийти и ограничить потребление электроэнергии. Приостановление (ограничение) предоставления услуг подразумевает под собой временное уменьшение объема подачи ресурса и (или) введение графика его предоставления в течение суток.

Прекращение подачи

Энергосбыт приостанавливает предоставление своих услуг в случае, если:

1. должник не погасил свою задолженность в течение указанного в уведомлении (предупреждении) срока, и при этом отсутствует техническая возможность ограничения предоставления коммунальной услуги;
2. если должник не погасил свою задолженность в течение десяти дней с момента введения ограничения на потребление электроэнергии.

При отключении от сети сотрудники энергосбыта должны опломбировать счетчик до момента полного погашения задолженности. Процедура приостановления данного вида услуг обязывает сотрудников энергосбыта составить акт об этом действии.

Акт должен быть составлен в двух экземплярах, один – для поставщика услуги, другой – для получателя. Стоит отметить, что единой формы данного документа не существует.

Если акт не был составлен или он содержит ошибки, то физическое лицо имеет право подать жалобу в прокуратуру или иск в суд с требованием признать отключение незаконным.

О том, при какой задолженности и в какие сроки отключают свет, читайте тут.

Могут ли отключить свет за невнесение членских взносов?

Товарищество (его руководящие органы) имеет полное право отключить проблемный участок от электричества не только за неуплату счетов – путём обращения в суд, но также и за задержку членских взносов. Это возможно не всегда – необходимо, чтобы средства, которые СНТ собирает со своих членов в качестве взноса, были частично направлены на энергообеспечение для всего товарищества.

Кооператив не обязательно перенаправляет средства со взносов на коммунальные нужды, отдавая предпочтения другим общим потребностям – в таком случае руководство СНТ не имеет права вмешиваться в обеспечение участка должника электричеством и выступать исполнителем решения по обесточиванию (пломбировать устройства, убирать кабели и т.д.).

До 2017 года руководство кооператива не имело права инициировать отключение должника от системы электрообеспечения даже в судебном порядке.

Упрощенный порядок получения субсидии в карантинный период

Оформить субсидию могут семьи, если на оплату ЖКХ с их бюджета уходит 22%. Но все зависит от региона. В некоторых из субъектов России процентная ставка для начисления субсидии может быть еще ниже.

Также Постановлением устанавливаются такие положения:

• если действие субсидии заканчивается с 01.04. по 01.10.2020, она автоматически продлевается еще на полгода;
• когда при перерасчете льготы после завершения действия моратория она окажется завышенной, излишек возвращать не нужно;
• если субсидия, которая была начислена с 1 апреля по 1 октября текущего года, при перерасчете не соответствует нужной сумме (занижена), то она подлежит обязательному зачислению получателю.

Действия правительственного постановления относительно предоставления льготы на оплату коммунальных услуг и жилого помещения распространяются на граждан, которые оформили льготу с 26 марта 2020 года. Данное положение регламентируется Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.».

Как производится оплата ЖКХ в период карантина

Принятие решения об отсрочке погашения начисленной суммы коммунальных платежей было основано на том, что многие владельцы жилья не могут или не имеют возможности производить оплату услуг предоставляемых Жилищно-коммунальным хозяйством через интернет.

Чтобы воспользоваться льготой в виде отсрочки по коммунальным платежам на время карантина, необходимо:

1. собственнику жилья следует отправить в Жилищно-коммунальное хозяйство заявление в электронном виде;
2. во избежание штрафов и начисления пени во время карантина, можно подавать заявку и после снятия ограничительных мер из-за пандемии;
3. дополнительно к документу нужно предоставить бумаги, которые смогут подтвердить факт, почему не производилась своевременная оплата ЖКХ во время карантина.

У потребителя должны быть все квитанции, где удостоверяется информация о последнем месяце оплаты. В льготный период не засчитываются просрочки, образовавшиеся до 2 апреля текущего года. В случае, когда у владельцев жилья не установлен счетчик на газ, воду или электроэнергию, то начисление суммы к оплате осуществляется согласно установленных нормативов.

Если семья самоизолировалась на даче или в другой квартире, и в их жилье без счетчика никто не живет, то рекомендуется направить в ЖКХ заявление, описав ситуацию. Таким образом можно снизить сумму оплаты по коммунальным платежам на период действия карантина.

 Сколько по времени можно не платить коммуналку

На текущее время отмечено в Постановлении Правительства, сколько можно не платить коммуналку. Согласно документу отсрочка относительно платежей, начисления штрафов и пени будет действовать до 1 января 2021 года. То есть последним днем в данном случае считается 31 декабря текущего года (включительно).

В Жилищно-коммунальном хозяйстве предусматривается возможность гражданам получить рассрочку по платежу. Для этого собственникам жилья необходимо написать заявление, и документально подтвердить невозможность оплатить услуги по ЖКХ. В данном случае отсрочка по уплате предусматривается не более чем на 6 месяцев.

Что касается оплаты коммунальных услуг арендаторами жилплощади, то в этом случае все зависит от арендодателя. Он может отнестись с пониманием к своим жильцам и временно не требовать от них платежей. Владелец квартиры может требовать произвести оплату коммуналки на текущее время хотя бы в 50%.

Важно! Данный вопрос не регламентируется законодательством, поэтому решить его можно лишь обоюдно. Несмотря на предоставление отсрочки по платежам и отмену начисления штрафов (пени и неустойки) за накопление задолженности, оплачивать коммунальные услуги все же придется в полном объеме

Несмотря на предоставление отсрочки по платежам и отмену начисления штрафов (пени и неустойки) за накопление задолженности, оплачивать коммунальные услуги все же придется в полном объеме.

Незаконно лишили электроэнергии: что делать?

Наличие долга не всегда является основанием для отключения света. В некоторых случаях отключение электроэнергии признается незаконным, например:

1. УК не имеет право отключать электроэнергию за долги по иным услугам ЖКХ. Если у собственника долги не по свету, а по газу, клиент имеет право подать жалобу в управляющую компанию на попытку несанкционированного прекращения договора электроэнергии.
2. Если полномочия энергосбыта берет на себя другая организация. Плательщики, состоящие в садоводческих кооперативах, могут лишиться света только после решения УК. Если в СНТ за неуплату членских взносов руководство ограничило поставку электричества, то организация нарушила Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
3. При проживании в квартире несовершеннолетних детей. Если ребенку 4 года (и менее), компания обязана проверить, насколько серьезными будут последствия прекращения договора.
4. Если в доме проживает человек, здоровье и жизнь которого зависят от работы медицинского электрообрудования.
5. Без акта и предварительного уведомления плательщика.

Если за долг по ЖКУ незаконно отключили свет, граждане вправе пожаловаться на действия УК и подать в суд о возмещении морального вреда.

Пример жалобы на ЖКУ за незаконное отключение электроэнергии включает в себя:

1. Ф.И.О. жильцов, адрес.
2. Орган, куда направлено письмо, например, суд.
3. Суть претензии. Необходимо подробно и честно указать, в чем заключалось незаконность действий электриков, написать о факте прекращения договора и принятых УК действиях. Например, управляющая компания незаконно изъяла счетчик при наличии долга за свет менее 10 тыс. рублей за 1 месяц.
4. Требования истца. Например, произошло незаконное ограничение электроэнергии должникам в многоквартирном доме (в мкд). Жильцы требуют вернуть поставку света в квартиры в течение 10 дней со дня обращения в суд.

Суд определит, правомерно ли отключение электроэнергии должникам. Решение ВС РФ не всегда бывает в пользу плательщика. Но без решения суда собственник не может ограничить действия электриков и возобновить поставку услуги.

Совет Федерации направил в Правительство предложения по особому порядку оплаты услуг ЖКХ

Фото: ПГ

На время борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции палата регионов предлагает не начислять пени за несвоевременные выплаты по квитанциям ЖКХ, а также не отключать жилища от коммунальных услуг в случае неуплаты. Такие предложения, подготовленные вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком, были поддержаны сенаторами во главе с председателем верхней палаты Валентиной Матвиенко.

Коммунальные платежи и судебная защита

Андрей Турчак на пленарном заседании 2 апреля отметил, что сейчас большая часть граждан перешла на самоизоляцию. При этом они несут издержки — из-за их длительного пребывания дома счета за коммуналку растут. «В связи с этим необходимо ввести особый порядок оплаты услуг ЖКХ», — считает сенатор.

Суть предложений, которые разработаны сенаторами совместно с Минстроем, изложены в четырёх пунктах:

1. управляющие компании или компании, работающие с ТКО, не должны начислять пени в случае несвоевременной оплаты услуг;
2. такие компании не должны ограничивать предоставление услуги в случае их неполной оплаты гражданами;
3. приостановить начисление пени за невнесение взносов на капремонт;
4. население должно быть освобождено от обязательств по поверке счётчиков.

Коснётся это договоров граждан на оказание услуг по газо-, электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению. «Эти меры помогут исключить необходимость посещать офисы поставщиков коммунальных услуг по вопросам оплаты. Данные предложения уже направлены нами в Правительство РФ», — сообщил он.

Как подчеркнула Валентина Матвиенко, в сложившейся ситуации лишних мер поддержки не бывает — все они актуальны и злободневны. В этой связи, помимо моратория на отключение от услуг ЖКХ, глава палаты регионов полностью поддержала предложения сенатора Алексея Русских разработать пакет поправок, которые помогут проводить судебные заседания в режиме видеоконференции. Сейчас все слушания в российских судах прекращены в связи с коронавирусом. Между тем граждане лишены возможности рассчитывать на судебную помощь, что нарушает их конституционные права. Валентина Матвиенко дала поручение подготовить и направить предложения об онлайн-заседаниях в судах в Правительство в самое ближайшее время — ориентировочно это планируется сделать до конца текущей недели.

Потери возьмёт на себя бюджет

Коронавирус стал катализатором кризисных явлений глобального масштаба. Россия не исключение — урон терпят не только отдельные предприниматели и предприятия, а целые отрасли экономики (яркий пример — туризм)

Валентина Матвиенко, другие сенаторы не раз обращали внимание — Правительство, которое работает 24 часа в сутки (и это не преувеличение), осуществляет прорывные действия по поддержке экономики. Так, 2 апреля премьер Михаил Мишустин сообщил: треть выплат по кредитам предприятий, которые наиболее сильно пострадали от последствий эпидемии коронавируса, возьмёт на себя федеральный бюджет, а пять миллиардов рублей из Резервного фонда Правительства выделят на субсидии банкам

А всего на борьбу с распространением коронавирусной инфекции и реализацию антикризисных мероприятий Минфином зарезервировано 1,4 триллиона рублей.

Между тем режим самоизоляции, который уже прописывается всем гражданам поголовно не только в Москве и Подмосковье, но и в других регионах, давит на многие сферы, от которых зависит национальная безопасность. Это касается весенне-полевых работ в АПК, функционирования оборонных предприятий, чьи сотрудники в силу секретности работ не могут брать проекты на дом. Касается это и таких ключевых строек, как новая АЭС в Курской области, — сенатор от региона Александр Михайлов считает, что заморозка таких проектов грозит острым кризисом на местах.

Валентина Матвиенко отметила, что к вопросу закрытия предприятий и компаний надо подходить взвешенно. Нельзя поголовно всё закрывать и так последствия для экономики очень тяжёлые, считает спикер Совета Федерации. Позиция палаты будет доведена до Правительства.

Правила и порядок процедуры

Несмотря на то, что должник – это правонарушитель, отключение его участка от электричества в рамках членства в СНТ происходит в правомерном порядке. Должник обязательно должен получить извещение, в котором должна содержаться информация о сроках отключения и размере задолженности.

Важно понимать, что СНТ не может влиять на личные задолженности своих членов по электроэнергии – претензии будут иметь силу только в том случае, если долг касается общего задокументированного потребления электричества. Ответственность члена кооператива за долг начинается с момента неуплаты двух нормативов (их размер может отличаться в зависимости от региона)

О том, каков порядок отключения электроэнергии за неуплату и как найти выход при материальных затруднениях, читайте здесь.

Как составить уведомление о задолженности?

Компания обязательно должна уведомить должника о том, что его участок вскоре будет обесточен, если не внести плату. До 2017 года владелец участка мог сделать себе отсрочку любой продолжительности, просто уклоняясь от принятия уведомления – для продолжения процесса обязательно требовалась подпись должника. Сейчас правила изменены и игнорировать извещение стало намного сложнее.

Как компания может известить о скором отключении участка от электричества в случае неуплаты:

• прежний способ извещения по почте (почтовый перевод);
• телефонный разговор (записан со стороны компании);
• совмещение уведомления и платёжной квитанции за электричество;
• письмо на электронную почту должника;
• уведомление через сервис ГИС ЖКХ, если должник там зарегистрирован.

После того, как абонент получит уведомление, начнётся отсчёт времени, в течение которого тот может погасить задолженность и тем самым предотвратить своё отключение от энергообеспечение в рамках СНТ.

В какой срок должно быть направлено?

Компания отправляет уведомление сразу, как только от руководства СНТ поступает жалоба или же задолженность очевидна. Компания будет отправлять извещение до тех пор, пока абонент не будет уведомлён об условиях оплаты и последствиях отказа выполнять свои обязательства. С момента получения претензии у должника есть двадцать календарных дней на добровольное погашение долга перед компанией.

Все уведомления высылаются в стандартной форме, информирующей должника о размере задолженности, сроках, в пределах которых ситуацию ещё можно урегулировать без дополнительных штрафных санкций (пеня) и последствия, которые будут в результате дальнейшей неуплаты (о том, при какой задолженности и в какие сроки отключают свет, читайте здесь). Абонент должен быть извещён о том, что его участок будет отключён от электричества, а последующее подключение может быть осуществлено только после погашения счетов.

Скачать бланк уведомления о задолженности и об отключении электроэнергии за неуплатуСкачать образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплатуМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90

Начисление пени

Чтобы компенсировать свои расходы на удовлетворение хозяйственных и коммунальных нужд должника, СНТ имеет право не только требовать погашения долга по членским взносам, частично предназначенным для оплаты услуг по электроснабжению, но и проценты с него – пеню за неуплату. Размер процента определяется в порядке официального собрания членов кооператива, либо привязывается к ставке Центрального Банка России.

Составление акта

Последним этапом перед фактическим обесточиванием участка является составление акта об отключении. Составить акт может любая организация, занимающаяся энергосбытом или энергообеспечением. К документу в обязательном порядке прилагаются все материалы и другие бумаги, необходимые для фактического исполнения акта – например, кадастровые планы участка.

Если долг не будет выплачен в течение 20 календарных дней, электричество будет отключено через 20-30 дней с момента получения абонентом уведомления (согласно п. 119 ПП РФ № 354).

Процедура

Первое уведомление физическому лицу направляется, что в срок 20 суток должник погасил недоимку. Второе извещение указывает, что у потребителя осталось 3 дня. Спустя 1,5 недели разрешено прекратить подачу электроэнергии частично или полностью. При этом обязательно составляется акт на месте обесточивания.

Образец извещения о предстоящем выключении электроэнергии.

Алгоритм действий

В в 2020 году в соответствии с порядком отключения электроэнергии за неуплату потребителям (физическим лицам), действия РСО или УК должны быть следующими:

1. Вручение предупреждения о предстоящих мерах по отсоединению от общей сети электропередач. Это можно сделать одним из способов:
   • передать собственнику;
2. направить письмо с обратным извещением;
3. размещение информации на оборотной стороне платежной квитанции;
4. по телефону с функцией записи разговора;
5. по email;
6. через личный кабинет на сайте ГИС ЖКУ.
7. После этих мероприятий у должника есть 20 дней для оплаты образовавшегося долга.
8. При отсутствии платежа формируется повторное уведомление аналогичными способами.
9. Спустя 3 дня после предупреждения на законодательном уровне разрешено частичное отключение от общей сети.
10. Если через 10 суток деньги на счет РСО не поступили, то допускается проведение обесточивания квартиры или дома неплательщика.

Во время такой процедуры сотрудник РСО обязан сформировать акт о сделанной работе, а также установить пломбу на счетчик. Повреждение контрольного датчика расценивается, как несанкционированное подключение электроэнергии, что карается законом. Размер штрафа составляет для физлиц – до 15000 руб., для компаний до 30000 рублей.

Акт формируется в 3-х экземплярах. В тексте документы должно быть указано:

• Ф.И.О. должника;
• адрес, на котором проводились работы по отключению;
• серийный идентификатор учетно-измерительного аппарата;
• крайние показания прибора на момент обесточивания;
• основания, на которых произошло частичное или полное прекращение подача света. Это может быть сумма долга, документ о ненадлежащем состоянии электроприборов, бумаги о незаконном использовании линий электропередач и т. п.
• срок, до которого следует исправить нарушения.

Ознакомиться с примером образца акта об отключении можно тут.

Один экземпляр остается у должника. Если владелец недвижимости или арендатор не согласен с действиями сотрудников РСО или ЖКХ, в примечании к документу указываются аргументы.

Сроки отключения и повторного подключения электричества

Срок, на который прекращена поставка света, указывается в акте об обесточивании. Повторное подключение возможно при 100% погашении образовавшейся недоимки.

Если финансовое положение физического или юридического лица не позволяет это сделать, допускается обращение к руководству РСО или УК с ходатайством о рассрочке.

Отсрочка предоставляется на срок не более чем полгода. При условии, что будет внесен взнос части долга. При этом положительный вердикт выносится, если в текущем отчетном периоде было произведено пополнение баланса, равной 20% от сумму за прошлый год.

Возобновление подачи электрической энергии (прекращение процедуры введения ограничения режима потребления)

На руки выдается бумага о решении вопроса, на основании которой сотрудник РСК должен восстановить подачу электричества. Услуга повторного подключения платная. В зависимости от региона может составлять от 900 до 1700 рублей.

Электрик снимает пломбы, возвращает электричество. Затем формируется акт о возврате подачи света к жилому/нежилому объекту.

Срок направления предупреждения об отключении света

Правила отключения электроэнергии за неуплату физическим лицам предусматривает заблаговременное предупреждение об этом. Первый срок – 20 дней. Второе уведомление дает возможность произвести взнос в рамках 3 суток. Если через 1,5 недели оплата не поступила, обесточивают свет.

По юридическим лицам срок предупреждения составляет 10 дней.

На какой период допускается отключение

Отключение электроэнергии за неуплату, согласно закону и постановлению № 442 (отредактировано в 2020 года) разрешено до момента устранения причины обесточивания.

Процедура

Итак, задолженность в размере свыше 2-х месячных платежей имеет место. Следовательно, у исполнителя (РСО, УК, ТСЖ) возникает обязанность произвести мероприятия по отключению электричества.

Порядок действий следующий:

• исполнитель направляет потребителю предупреждение о грядущем ограничении подачи комуслуги. Извещение можно передать письмом, по электронной почте, на обороте платежки, личной передачей должнику, через личный кабинет, по телефону.
  Должник обязан в течение 20 дней погасить долг;
• если деньги не поступили, направляется повторное предупреждение о том, что в течение 3-х дней подача света будет приостановлена;
• если на протяжении 10 дней со дня получения второго извещения долг по-прежнему не погашен, квартира будет обесточиваться;
• отключение света производит сотрудник РСО. На счетчик ставят пломбу и обязательно составляют акт о приостановлении подачи электроэнергии. Акт составляется в 3-х экземплярах: должнику, представителю РСО, представителю УК или ТСЖ. В акте прописываются данные о должнике, данные о ресурсоснабжающей организации, основания отключения света, точная сумма задолженности, дата и время отключения, показания счетчика на момент отключения и его серийный номер.