Сдали назад: россияне не могут вернуть билеты на концерты и спектакли

Ограничения в работе предприятий и учреждений

В большинстве государственных и муниципальных учреждений введен закрытый режим работы. Действует ограничение приема граждан в связи с коронавирусом, оказание государственных услуг переведено в режим онлайн. Организации работают в обычном режиме, включая общепит, кинотеатры и культмассовый сектор. Но к их работе предусмотрены особые требования. Они отличаются в зависимости от сферы деятельности, но действуют и единые ограничения работы предприятий в связи с коронавирусом:

• обеспечить дезинфекционный режим на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
• обеспечить проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, использование оборудования по обеззараживанию воздуха;
• создать запас дезинфицирующих средств и СИЗ для работников;
• выявлять лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу путем измерения температуры тела;
• соблюдать ограничения в офисе из-за коронавируса по отношению к посетителям — они должны быть в масках;
• применять меры социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товарами первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций);
• ограничить или полностью отменить проведение массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Организация отдыха.

Возобновление работы санаторно-курортных учреждений возможно, если они будут соблюдать следующие условия (Письмо Роспотребнадзора от 20.05.2020 № 02/9876-2020-23):

• принимать отдыхающих только при наличии справки об отрицательном тесте на коронавирусную инфекцию, сделанном не позднее чем за 2 дня до заезда, и отсутствии контактов с заболевшими в течение 14 дней;

• заселять в номер по одному (кроме случаев, когда отдыхающие – это члены одной семьи или сопровождающие);

• не допускать к работе сотрудников без справок об отсутствии коронавируса, выданных не ранее чем за 7 дней до выхода на работу, и обеспечить тестирование персонала не реже раза в неделю;

• организовать питание в номерах либо расставить столы в ресторанах и столовых на расстоянии 2 м, при этом рассаживать по одному человеку за стол (кроме отдыхающих, проживающих в одном номере);

• оказывать медицинские услуги только по предварительной записи, исключить групповое посещение процедур;

• обеспечить покупку масок и перчаток на территории учреждения;

• при наличии пляжа расставить оборудование с соблюдением правил социального дистанцирования, по возможности нанести разметку.

* * *

Рекомендации и разъяснения федеральных органов по возобновлению работы пока появились только для некоторых отраслей, хотя конкретный регион своим решением может снять карантинный режим в отношении учреждений других сфер (скажем, разрешить поликлиникам и стоматологиям принимать пациентов в обычном режиме). В то же время есть и примеры продления действия ограничений. Так, Москва и Московская область уже приостановили организацию детского отдыха до 31 июля 2020 года (пресс-релиз мэра Москвы от 28.04.2020, Постановление губернатора Московской области от 28.04.2020 № 214-ПГ).

Кое-где разработаны меры по восстановлению штатного режима работы учреждений культуры, ориентированных на проведение массовых мероприятий (а возобновить такие мероприятия планируется в последнюю очередь). В этих документах, как и во многих других, не указаны точные сроки возврата к привычной жизни, но есть алгоритм выхода из карантина. В частности, возобновить работу театров и концертных организаций сначала можно будет в ограниченном, а потом в полноценном режиме, установив стоимость билетов на 25% ниже, чем до введения ограничительных мер, и включив в афишу аншлаговые спектакли.

 МР 3.1.0178-20 «3.1. Профилактика инфекционных болезней. Методические рекомендации. Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 08.05.2020.

 Например, Роспотребнадзор разместил на своем официальном сайте (раздел «О новой коронавирусной инфекции / Рекомендации для бизнеса») большое число рекомендаций, адресованных организациям разных отраслей.

 МР 3.1/2.1.0183-20 «3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах)», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.05.2020.

 МР 3.1/2.1.0184-20 «3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по организации работы спортивных организаций в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2020.

 См., например, Приказ министерства культуры Свердловской области от 29.04.2020 № 228, Распоряжение департамента культуры Владимирской области от 08.05.2020 № 83.

Из последних новостей:

• Минпромторг запускает централизованные поставки СИЗ в регионы.
• Медосмотр в условиях введения карантинных мер.
• Постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Санкт-Петербургу на территории города до 30 апреля 2020г. введен запрет на плановые профилактические осмотры населения, включая обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных профессиональных групп и плановую вакцинацию.
• ГИТ временно приостановлен приём деклараций в помещении всех инспекций.
• ФАС разрешил проводить в период пандемии закупки у единственного поставщика товаров, работ и услуг, направленные на предупреждение распространения коронавируса.
• Всероссийская диспансеризация временно приостанавливается в связи с коронавирусом — распоряжение кабмина.
• На сайте ФСС появилась возможность в случае карантина оформить «больничный» в электронной форме.

Подробности и все остальные материалы по COVID-19 смотрите по хештегу #коронавирус@ohrana_truda_vk.

Если у вас есть наработки по COVID-19, то присылайте нам на vk@siot.pro или предлагайте как новость в официальную группу ВК.

На этом всё. Будьте здоровы! Берегите близких!

Продолжение следует …

Старые законы

Постановление правительства не должно противоречить Гражданскому кодексу и закону «О защите прав потребителей», подчеркнул в беседе с «Известиями» председатель центра правовой помощи «Дело жизни», член научно-консультативного совета СКР, юрист Иван Соловьев.

Он напомнил, что организации культуры и развлечений попали в список наиболее пострадавших от коронавируса сфер бизнеса и могут рассчитывать не только на льготы по налогам и кредитам, но и на льготный правовой режим.

— Данное постановление направлено на создание благоприятных условий для отрасли. Конечно, не только этот документ регулирует отношения между зрителем и устроителем концерта или спектакля. Действует закон «О защите прав потребителей» и в первую очередь — Гражданский кодекс и иные правовые акты, которые работали до этого. Данное постановление лишь на этом этапе облегчает и минимизирует потери организаций, которые устраивают зрелищные мероприятия.

По словам председателя совета регионального отделения комитета по Санкт-Петербургу по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан Алексея Александрова, если человек передумал идти на концерт или спектакль, то вернуть деньги он всё же может, но с оговорками.

— Покупатель может в любой момент отказаться от оплаченных услуг, в том числе от приобретенного билета. Однако при этом он должен возместить исполнителю услуги все понесенные расходы. Подобная позиция закреплена в п. 1 ст. 781 ГК РФ.

Он отметил, что новые правила избавляют бизнес от необходимости нести существенные расходы по возврату денег за билеты в короткие сроки.

— Положение потребителя, напротив, ухудшается, поскольку далеко не все посетители мероприятий могут быть согласны с заменой билетов на другую дату, особенно в текущей ситуации, — пояснил он изданию.

Эксперт добавил, что документ пока вызывает много вопросов: из него неясно, как действовать в спорных ситуациях.

— Например, не проработан вопрос о комиссиях при возврате билетов или при невозможности посещения мероприятия уже в новую дату, которая была назначена после отмены прежней. Кроме того, у организаторов мероприятия остается лазейка для сохранения денег: они могут сообщать об отмене мероприятия в последний день установленного правилами срока и это не будет нарушением правил. Но ведь покупатель билетов не успеет обратиться за возвратом, и, соответственно, востребовать деньги за билет с организатора он не сможет по причине пропуска установленного срока возврата билетов. На мероприятие в данном случае покупатель билетов также попасть не сможет.

Условия возврата и компенсации обычно указываются организацией при покупке билета. Гражданин может отказаться от посещения мероприятия по уважительной причине: например, по болезни или в связи со смертью близкого родственника. Стоимость билета возместят полностью. В ином случае компенсация зависит от сроков — покупатели могут получить назад от 30 до 100% стоимости, если обратятся с заявлением о возврате задолго до мероприятия, либо не получить ничего. Но компании могут продавать и «невозвратные» билеты.

— Театры и до пандемии часто пользовались хитростями в предложении условий по продаже билетов, так некоторые театры в электронном билете указывали: «приобретенные билеты обмену и возврату не подлежат, за исключением случаев отмены, замены или переноса спектакля на другую дату», что само по себе является нарушением существенных условий договора оказания услуг, — сказала «Известиям» юрист и писатель, управляющий партнер юридической фирмы «Кодест» Юлия Кочаровская.

В мае, до выхода постановления правительства, артисты и музыканты запустили в Сети акцию #сохранибилет. Они обратились к зрителям с просьбой подождать снятия ограничений и не требовать возврата. Флешмоб поддержали Noize MC, Little Big, Гречка, Stigmata, Нейромонах Феофан и другие популярные исполнители. В то же время соцопросы показывают, что в первую очередь после карантина россияне планируют экономить на развлечениях и стремятся вернуть деньги, которые им сейчас нужны.

Национальные футбольные чемпионаты и еврокубки

Место проведения: Европа.

Практически синхронно приостановили проведение национальных футбольных первенств во многих странах Европы. Сначала на 3 недели отменили все футбольные матчи в Италии, позже примеру доследовали в Испании, Англии и других странах.

Футбольные функционеры до последнего не желали прерывать плотный график. Перед полной остановкой чемпионатов часть игр проводили без зрителей, а игрокам запрещали рукопожатия во время приветствия команд.

Последней каплей стала приостановка авиасообщения между европейскими странами, из-за чего некоторые клубы попросту не смогли прибыть на проведение международных матчей.

Большинство национальных чемпионатов приостановили до начала апреля, розыгрыш Лиги чемпионов и Лиги Европы остановили на стадии 1/8 на неопределенный срок. Отменили большинство товарищеских матчей сборных, которые должны были состояться в ближайший месяц.

На данный момент продолжают играть в футбол лишь в 6 странах: Беларусь, Венгрия, Россия, Сербия и Турция.

Новые правила работы предприятий из-за коронавируса

ВАЖНО!

Постановлением от 13.11.2020 действие санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса (COVID-19) продлено до 01.01.2022. Также этим постановлением установлено, что:

• срок получения результата тестирования на коронавирус COVID-19 не должен превышать 48 часов;
• выписывать на работу разрешается теперь после 1 отрицательного теста, а не двух, как было ранее.

Ограничения при приеме сотрудников, в том числе иностранных граждан

Пандемия коронавируса усложнила отбор кандидатов. Введение новых ограничений по коронавирусу привело к тому, что очные собеседования сведены к минимуму, при их проведении необходимо соблюдать перчаточно-масочный режим или переносить общение в онлайн.

Перевод на дистанционную работу

Проверенная в начале года и доказавшая свою эффективность мера по ограничению распространения коронавируса — перевод сотрудников на работу из дома. При наступлении второй волны государство снова порекомендовало отправить сотрудников на дистанционку. Обязательно заключите дополнительные соглашения со всеми сотрудниками. В них укажите условия работы и то, как вы будете проводить контроль ее выполнения. Стоит прописать формат обмена информацией и прочие детали.

Обычно соглашение заключается на время, такой формат работы носит временный характер. Чтобы в дальнейшем не возникло разногласий, в допсоглашении нужно указать срок окончания режима: либо конкретной датой, либо до окончания действия карантинных ограничений из-за коронавируса в регионе. Если срок не указать, это означает, что режим удаленной работы вводится для сотрудника на постоянной основе.

Обязательные процедуры в офисах и рабочих помещениях

• дезинфекция на рабочих местах не реже одного раза в 2 часа;
• использование оборудования для обеззараживания воздуха;
• ограничение служебных командировок, связанных с выездом за пределы региона;
• обрабатывание рук специальными средствами;
• прием пищи только из одноразовой посуды;
• контроль температуры тела.

Запрет на массовые мероприятия

Все запреты и ограничения для профилактики распространения коронавируса вводятся на региональном уровне в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора. Постановления подписываются губернаторами областей на местах.

• в детских организациях вводятся ограничения проведения массовых мероприятий из-за коронавируса, за исключением проводимых на открытом воздухе;
• вводится ежедневная проверка температуры;
• за каждым классом в школе закрепляют отдельное помещение;
• закрепляется социальная дистанция между детьми не меньше 1,5 метра;
• обязательна установка антисептиков в помещениях.

Во многих регионах введены запреты или ограничения на проведение спортивных мероприятий с участием зрителей, при продаже билетов на концерты и спектакли вводится лимит в 25-50% заполняемости зала, а проведение мероприятий необходимо согласовывать с местной администрацией.

Запрет и ограничения в работе некоторых организаций

Сейчас по всей стране введены ограничения работы в связи с коронавирусом для кафе, ресторанов и развлекательных площадок: им запрещено обслуживать посетителей с 23.00 до 6.00 утра.

В торговых центрах запрещена работа фуд-кортов и кафе, катков и детских комнат.

В Москве и Петербурге введены специальные QR-коды, подтверждающие, что организации обслуживания граждан выполняют требования Роспотребнадзора.

Вводятся ограничения на транспорте в связи с коронавирусом — все физические лица обязаны носить маски, а в ряде регионов отменили действие льготных проездных билетов, чтобы ограничить передвижение пенсионеров и школьников. Правительство Санкт-Петербурга сообщило, что в новогоднюю ночь метро работать не будет.

Госорганы, муниципальные органы и организации с участием государства (например, МФЦ) по рекомендации Минтруда ввели ограничения приема граждан в связи с коронавирусом: услуги теперь оказывают по предварительной записи. При посещении таких организаций посетители обязаны соблюдать стандартные требования, заключающиеся в ношении маски и перчаток и сохранении социальной дистанции.

Комплект № 7

• Инструкция по применению дезинфицирующего средства «Самаровка» для дезинфекции оборудования, инвентаря и тары на предприятиях молочной промышленности (ООО «Самарово», Россия).
• Инструкция по применению средства «Самаровка» ООО «Самарово» (Россия) для целей дезинфекции на предприятиях хлебопекарной промышленности.
• Инструкция № 01-02/18 по применению средства «Самаровка» для дезинфекции и предстерилизационной очистки.
• Инструкция по применению дезинфицирующего средства «Самаровка» для профилактической дезинфекции объектов железнодорожного транспорта и метрополитена.
• Инструкция по применению Самаровки для дезинфекции объектов ветнадзора и профилактики инфекционных болезней животных.
• Инструкция № 1/11 по применению дезинфицирующего средства «Порошок ДП-4 Улучшенный» для целей мойки и дезинфекции на предприятиях молочной промышленности.
• Инструкция № 1 по применению дезинфицирующего средства «ДезХлорантин».
• Инструкция № 2/2017 по применению средства дезинфицирующего «ДП Алтай».
• Инструкция № 2/18 по применению средства дезинфицирующего «ДезХлор».

Скачать комплект № 7