Тюрьма и коронавирус: кому худо, а кому амнистия

Кого может коснуться ближайшая амнистия

Правозащитники отмечают, что амнистия может коснуться 10-15 тыс. заключенных. Это люди, совершившие преступление небольшой тяжести, впервые оказавшиеся за решёткой, одинокие отцы либо матери, имеющие малолетних детей, а также ветераны боевых действий, которые выполняли воинский долг в Афганистане либо иных государствах, награждённые наградами РФ или СССР, ликвидаторы Чернобыльской катастрофы.

В России последняя амнистия была в 2015 г. в честь семидесятилетия Победы в ВОВ. По данным ФСИН, тогда освободили 213,4 тыс. человек.

Уголовная амнистия в 2020 году — последние новости из Госдумы

Бесправия в тюрьмах стало больше — считают депутаты

Будет ли в этом году амнистия? Какова ситуация в тюрьмах РФ из-за пандемии? Об этом рассказал депутат, писатель и журналист Сергей Шаргунов в шоу «Дайте сказать!».

Он заметил, что амнистия в РФ случается к знаменательным датам. В 2020 г., к примеру, это годовщина Победы. Но до конца года осталось совсем немного времени, поэтому С. Шаргунов усомнился в возможности ее проведения в 2020 г.

По словам депутата, в период эпидемии заключённым долго не дают УДО (условно-досрочного освобождения). Имеются случаи заболеваний коронавирусом. Депутат поддерживает связь с правозащитниками, обсуждает вопросы с представителями ФСИН, направляет запросы.

Уместный гуманизм

Согласно ст. 103 Конституции, объявление амнистии относится к полномочиям Госдумы. В случае поддержки постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

В последний раз нижняя палата принимала решение об амнистии в мае 2015 года к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Тогда речь шла о статьях Уголовного кодекса за умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Амнистия распространялась на впервые осуждённых. Речь шла о лицах, имеющих заслуги перед страной, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, а также выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или в других странах, либо награжденных государственными наградами СССР или РФ. Также под амнистию попали одинокие женщины и мужчины, у которых есть несовершеннолетние дети или дети-инвалиды, и некоторые другие категории граждан.

Член СПЧ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод считает, что если отмена штрафов — временная мера, и их не будут прощать постоянно, то ее можно поддержать.

коап

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

— Посыл депутатов правильный. Любое действие, направленное на поддержание социального и экономического положения граждан, которое сегодня ухудшается, можно оценить как позитивный шаг. Когда постановление будет внесено, его надо будет внимательно изучить, так как зачастую между предложением и законом бывает большая разница, — заявил «Известиям» правозащитник.

Глава АПЭК Дмитрий Орлов назвал инициативу вполне разумной.

— Предложение об амнистии в связи с 75-летием Победы и завершением пандемии коронавируса представляется мне логичным. Вполне можно было бы отменить штрафы, вынесенные гражданам за административные правонарушения и нетяжкие уголовные преступления в течение года, например, — заявил он «Известиям».

По мнению эксперта, государство могло бы также гарантировать списание небольшой задолженности граждан по кредитам.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев считает, что в данном случае демонстрация гуманизма и человеколюбия более чем уместна. При этом граждане все же должны понимать, что нарушать правила нельзя.

Уголовную амнистию могут отложить из-за пандемии коронавируса

До конца 2020 года осталось буквально 2 месяца, а обещанная российскими властями амнистия так и не произошло. Можно ли ее ждать? Вопрос сильно волнует тех граждан, которые находятся сейчас в тюрьмах и колониях. Также переживают и их родственники. Они все еще ждут, когда российское правительство примет правильное решение.

Из-за второй волны коронавируса руководство страны опять может отложить намеченные планы. Такого мнения придерживаются некоторые юристы.

Амнистия в этом году должна была пройти в День Победы, но планы поменялись из-за коронавируса.

COVID-19 изменил все практически во всех странах, Россия — не исключение. На войну с вирусом отправили лучшие силы, но он оказался сильнее, поэтому амнистия на 9 мая так и не состоялась. Никто из чиновников не рискнул брать на себя ответственность выпускать столько людей, когда на улице лютует смертельный вирус.

Конечно, можно ориентироваться на Владимира Жириновского. Он недавно настаивал на том, чтобы заключенные ушли домой по амнистии уже в 2021 году. Однако даже в этом случае лидер ЛДПР не рискнул озвучить какие-либо сроки. Заметно, что российское правительство не знает, когда получится обуздать опасную природную стихию.

Коронавирус в России

Случаев 2,933,753 +27,250 Умерли 52,461 +549 Выздоровели 2,343,967 Заражено 537,325 Last updated: 23.12.2020 — 22:40 (+04:00)

Новости партнёров

Будет ли проведена амнистия в 2020 году?

Еще 31 марта появились разговоры о том, что готовится проект закона об амнистии. Предполагается, что дела по легким уголовным преступлениям будут приостановлены. Речь идет о статьях, срок наказания за которые не предполагает более тяжелого наказания, чем пятилетнее тюремное заключение.

Ранее в администрацию президента был направлен запрос от юристов, содержащий просьбу направить некоторых заключенных под домашний арест. Связано это с тем, что тюрьмы и следственные изоляторы переполнены, в связи с чем возрастает риск инфицирования. Усугубляет ситуацию антисанитарная обстановка в местах заключения.

Пока неизвестно, будет ли поддержан законопроект. Эксперты полагают, что организация амнистии допустима в связи с необходимостью проявить гуманность к здоровью заключенных.

Почему коронавирус ускоряет амнистию?

Чиновники уверены в том, что амнистия не ускорит темпы распространения коронавирусной инфекции. Также она не противоречит российскому законодательству.

Перед принятием законопроект будет внимательно проанализирован. Граждане могут не бояться людей, которые будут освобождены, так как под амнистию попадают только те, кто совершил легкие преступления. Преступники, совершившие убийство или изнасилование, останутся под стражей.

Подчеркивается необходимость регулярно проводить санитарную обработку помещений

Также важно изолировать людей при первых признаках заражения, чтобы исключить возможность инфицирования окружающих и как можно быстрее начать необходимое лечение

Амнистия заключенных в США

Уже в середине марта 2020, в США, когда по всей стране было зарегистрировано более 9,4 тыс. случаев заражения Ковид-19 и 152 случая смерти, местные органы власти стали выпускать тысячи заключенных, принимая беспрецедентные усилия по предотвращению вспышки коронавируса в переполненных тюрьмах.

В расчете на душу населения, США «запирают» своих граждан больше, чем любая другая страна: примерно 2,3 миллионами человек за решеткой в ​​федеральных, штатных и местных тюрьмах.

Так из тюрем Калифорнии, Нью-Йорка, Огайо, Техаса и других штатов несовершеннолетние преступники, пожилые и больные заключенные были отправлены домой из-за страха перед вспышкой заболеваемости. В частности, в Нью-Йорке, после того как в одной из местных тюрем охранник и заключенный  оказались с положительным результатом теста на коронавирус, городские власти тут же кинулись определять категорию лиц для освобождения из-под заключения. Таковыми стали люди, арестованные за мелкие преступления и те, кто наиболее уязвим к инфекции из-за основных проблем со здоровьем.

Сокращать численность заключенных стал и округ Лос-Анджелес, «списав» из тюрем за две недели 600 человек. Так же сократили количество арестов: со средних для марта 300 в день до 60.

На текущий момент США является лидером по количеству зараженных — 337 тысяч человек, из них умерло более 9,6 тысяч.* В 122 тюрьмах Соединенных Штатов инфекцию выявили у 109 заключенных и 60 человек персонала.

После того как 3 апреля в тюрьмах Америки умерли 7 заключенных с обнаруженным у них новым вирусом, генеральный прокурор США Уильям Барр объявил чрезвычайное положение для федеральной пенитенциарной системы страны и призвал федеральное бюро тюрем «подходящих для домашнего заключения кандидатов немедленно обработать для передачи, а затем немедленно передать их после 14-дневного карантина».

 В попытках предотвратить столь масштабное распространение эпидемии американские власти уже приходили к неоднозначным мерам в отношении преступников. Так, например, в Филадельфии было решено не привлекать к ответственности лиц даже за угоны автомобилей и кражи со взломом. Нарушитель получит лишь повестку в суд и будет отпущен.

Почти во всех штатах от Нью-Йорка до Калифорнии в тюрьмах был введен запрет на персональных посетителей. 

Реальная поддержка

Как выяснили «Известия», в Госдуму в ближайшие дни будет внесен проект постановления «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших административные правонарушения», приуроченный к 75-летию победы в Великой Отечественной войне. Его авторы вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, депутаты Ярослав Нилов и Алексей Диденко предлагают простить россиянам штрафы по более чем 30 статьям КоАП. Это необходимо для смягчения негативных социально-экономических последствий СOVID-19, считают они.

В том числе предлагается простить нарушения правил дорожного движения — речь о главе 12 КоАП, за исключением ст. 12.8 («Управление авто в нетрезвом виде») и 12.26 («Отказ от медосвидетельствования»). Кроме того, россиян хотят избавить от штрафов за мелкие хищения (ст. 7.22), нарушение правил охоты (8.37), невыполнение сроков подачи налоговой декларации (ст. 15.5), появление в общественных местах в состоянии опьянения (20.21), безбилетный проезд (11.18) и др.

коап

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

— Амнистия объявляется под какое-то общественно важное событие, таким является празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Поэтому документ будет внесён в нижнюю палату до 9 мая

Постановление готовилось фракцией ЛДПР задолго до пандемии COVID-19, из-за которой были значительно расширены составы правонарушений амнистируемых, — рассказал «Известиям» глава комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению Госдумы, зампред фракции Алексей Диденко.

Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нижняя палата еще ни разу не объявляла амнистию по административным статьям, ранее речь шла исключительно о нормах Уголовного кодекса.

— Сейчас мы считаем, что важнее провести именно такую амнистию, так как коронавирус серьезно ударил по экономике и платёжеспособности граждан. Поэтому мы предлагаем провести амнистию исключительно для физических лиц и по статьям, которые не являются тяжкими. Например, что касается нарушений правил дорожного движения, для нетрезвых водителей наказание следует оставить, — пояснил «Известиям» парламентарий.

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев считает, что правильно было бы простить населению какие-то мелкие штрафы, это серьезно не скажется на доходах федерального бюджета.

Тем не менее, как писали «Известия», в 2019 году только за нарушения ПДД россиянам было выписано 142 млн штрафов на 106,5 млрд рублей, из них более 80% — с помощью камер. Эти доходы идут в региональные бюджеты.

коап

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

Первый зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов назвал инициативу коллег разумной и заслуживающей поддержки.

— Потому что экономическая и социальная ситуация непростая, у людей просто нет денег. Кроме того, раздражение в обществе сейчас накапливается, а отказ от мелких штрафов мог бы его как-то нивелировать, — отметил он.

Первый зампред фракции КПРФ Николай Коломейцев заявил «Известиям», что коммунисты готовят к внесению аналогичную инициативу.

— Мы тоже разработали такой документ и планируем его внести в ближайшее время. Сейчас, когда многие люди оказались без работы или столкнулись с понижением зарплаты, еще и наказывать их рублём не стоит, — пояснил парламентарий.

В «Единой России» от комментариев воздержались до внесения проекта постановления в Госдуму.

Франция амнистировала заключенных в попытках избежать «тюремной эпидемии»

За две недели, начиная с середины марта, в стране выпустили из тюрьмы более 6 тысяч человек. Это составляет 10% от общего числа ныне сидящих во французских тюрьмах.

Представители министерства юстиции и профсоюзов тюремных надзирателей Франции даровало свободу тем, кто был осужден за незначительные преступления и кто хорошо себя вел во время заключения. Также амнистировали заключенных, которым до конца отбывания срока наказания осталось меньше месяца.

 На начало апреля в 188 французских исправительных учреждениях осталось на содержании чуть более 66 тысяч человек.

По последним данным во Франции  почти 93 тыс. заболевших, умерло – 8 тысяч. Это 5ое место мирового «антирейтинга» по коронавирусу.*

В Италии запрет на посещения заключенных привел к свирепому тюремному бунту

Заключенные взбирались на крыши, жгли матрасы и мебель, пытались захватить местные медучреждения – именно так 8 марта в тюрьмах 27-ми городов Италии прошли беспорядки, когда правительство страны объявило, что свидания осужденных с членами их семей временно прекратятся. Кроме того, многие из бунтующих требовали для себя амнистии из-за угрозы эпидемии.

Но, кроме около 60 пострадавших и 6 погибших заключенных, а так же введения армейских частей в наиболее пострадавший от беспорядков район города Модена на севере Италии, ни к каким положительным последствиям эти протесты не привели.

На текущий момент Италия на 3-ем месте по числу заболевших коронавирусом (129 тыс., из них умерло 15,9 тыс.)*

«Широкая амнистия». Проект С. А. Шаргунова

20 марта 2020 года депутат Шаргунов внёс на рассмотрение Госдумой свой проект Постановления

Данный проект предлагает масштабную амнистию и «ознаменует собой народное единство в год 75-летия Великой Победы, не допуская при этом ухудшения криминогенной обстановки в стране» — говорится в пояснительной к Проекту записке.

Кто попал под амнистию к 75 Победы в проекте у Сергея Шаргунова?

Это очень широкая категория граждан, которую можно объединить в следующие группы:

Независимо от назначенного срока, освободить от наказания все категории осужденных, подпадавших под предыдущую амнистию 2015 года, а также женщин, являющихся женами инвалидов войны I или II группы, а также вдовами или одинокими матерями, чьи мужья/сыновья/дочери погибли при защите Отечества.
Осужденных к лишению свободы за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет, и  на срок до шести лет включительно за преступления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лёт, ранее не отбывавших лишение свободы;
освободить от наказания всех осужденных к лишению свободы за умышленные и совершенные по неосторожностипреступления на срок до пяти лет включительно, ранее не отбывавших лишение свободы;
осужденных за массовые беспорядки и за преступления, совершенные в ходе несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований их участниками.

Так же со своими предложениями ещё в 2019 году к Госдуме обращался уполномоченный при президенте по правам предпринимателей Борис Титов.

Он предлагал амнистировать впервые осуждённых за экономические преступления небольшой и средней тяжести индивидуальных предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций. Т. о., впервые дать шанс на свободу бизнесменам, которые сели за незначительные экономические преступления.

И если именно проект Шаргунова пройдёт все слушанья и примет законную силу, то амнистию получит поистине значительное число российских граждан.

Возможно, столь лояльное предложение было внесеноещё в связи и с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и угрозой заражения коронавирусом: в условиях камерной скученности заключенных болезнь может распространится очень быстро.

Читайте по теме: Какие меры по борьбе с короновирусом предприняты ФСИН России?

Как повлияет на амнистию 2020 коронавирус?

На ситуацию с освобождением заключенных в России может повлиять разбушевавшийся новый вирус Covid-19. Сейчас различные правозащитники осужденных массово выступают с требованиями к власти о прекращении уголовных дел по «малозначительным преступлениям» и приостановлении производства по делам, наказание за которые предполагает менее трех лет лишения свободы, политических заключенных, женщин с детьми и беременных, пожилых и людей с хроническими заболеваниями.

В целом, вопрос об амнистии разделил правозащитников на два лагеря.

Одни считают, что в ближайшие дни коронавирус может проникнуть в исправительные колонии и тюрьмы, что повлечет серьезную угрозу здоровью и жизни тысяч заключенных, а так же работающих там сотрудников ФСИН. Поэтому меры по амнистии должны быть беспрецедентно широкими и немедленными.

Но среди членов Совета по правам человека при президенте России нет единого мнения по поводу того, стоит ли проводить амнистию из-за коронавируса. В качестве аргументов против звучат тезисы о том, что по заявлению самого ФСИН от 26 марта в учреждениях ведомства нет больных коронавирусом, и будет правильным требовать от ФСИН и МВД тщательного исполнения всех мер по снижению риска заражения. И, соответственно, сценарий освобождения людей из тюремного заключения провести можно планово и спокойно.

Из-за угрозы коронавирусной инфекции  Австралия, Аргентина, Афганистан, Великобритания, Германия, Индия, Иран, Ирландия, США, Сирия, Судан, Канада, Колумбия и Эфиопия.

 Читайте по теме: Тюрьма и коронавирус: кому худо, а кому амнистия. Скольким заключенным стран мира коронавирус помог выйти из тюрьмы?

Но загадывать и обнадеживаться – дела неблагодарные. Как оно будет в России увидим совсем скоро. И хоть до юбилейного Дня Победы остается всё меньше времени, а развитие ситуации с пандемией в нашей стране и в мире является совершенно неясным, пока только и остается ждать и верить в лучшее.

Распечатаем и доставим фотографии в учреждения ФСИН

Печатаем цветные фотографии на фотобумаге
Отправляем уведомления о доставке
Оперативно отвечаем на вопросы по телефону и в чате
Стоимость услуги от 150 ₽

Заполните небольшую форму и загрузите фотографии. Оплатите любым удобным способом. Мы напечатаем фотографии и отправим их в учреждение ФСИН с курьером. Вы получите уведомление о доставке, а заключенный – ваши фотографии.Узнать подробнее