Оформление простоя на работе и сокращение рабочего времени из-за коронавируса

Как оплачивать сотрудникам при карантине коронавируса, если предприятие остановило деятельность

Оплата простоя работников из-за коронавируса регулируется статьей 157 Трудового кодекса. Порядок и размер выплат зависит от того по чьей вине возник простой. Если инициатором стал работодатель, то он будет обязан оплатить не менее 2/3 от средней заработной платы сотрудника. Расчет производится за 12 календарных месяцев, которые предшествуют возникшему периоду.

Но в случае с эпидемией простой предприятия из-за коронавируса не может считаться по вине работодателя. В такой ситуации оплата начисляется в размере 2/3 тарифной ставки, то есть оклада. Размер выплаты рассчитывается пропорционально времени простоя.

Нормативные условия рабочей деятельности в условиях коронавируса

С середины марта 2020 года коронавирусная инфекция интенсивно распространяется в России. Основное количество зараженных фиксируется в Москве (почти 70%). Правительство РФ предприняло ряд мер, которые позволят замедлить распространение заболевания

Одной из первых мер предосторожности стало закрытие государственных границ для въезда в страну иностранцев. Все, кто возвращался в РФ после 16.03.2020, должны были обязательно пребывать в режиме строгой самоизоляции на протяжении 14 дней

02.04.2020г. Президент РФ постановил необходимость продлить нерабочий период до 30.04.2020г

Важно отметить, что в государстве по состоянию на 12.04.2020г. введен режим всеобщей самоизоляции, а не карантин

Последний режим фактически предполагает введение чрезвычайного положения, при котором государство предоставляет предпринимателям, компаниям и гражданам ряд преференций. Например, в таких обстоятельствах государство должно обеспечивать зарплату персонала тех предприятий, которые находятся в простое, а не сама компания.

Термин «нерабочие дни» не регламентируется никаким законодательным актом, за исключением Указа Президента РФ № 206 от 25.03.2020г. Признавать нерабочий период выходными или праздничными днями незаконно, как незаконно задерживать или не выплачивать заработок персоналу, в том числе тому, чью работу невозможно перевести в дистанционный режим.

Отмеченное постановление фиксирует перечень предприятий, которые могут правомерно продолжать работать в период пандемии:

• организации, функционирующие круглосуточно, которые не могут остановить процесс производства из-за особенностей деятельности;
• медицинские учреждения, аптеки, а также компании, производящие медицинские средства защиты;
• фирмы, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
• организации, которые осуществляют неотложные работы по ремонту и в сфере погрузочной деятельности.

Управленцы остальных компаний должны перевести свой персонал на дистанционную форму трудовой деятельности настолько, насколько это возможно. Также уместно оформление простоя из-за коронавируса. В таких обстоятельствах, директор составляет соответствующее распоряжение, после чего ситуация будет регламентироваться на основании законодательных положений о простое ввиду внешних объективных обстоятельств.

Компенсации гражданам, заболевшим коронавирусом

При заражении на месте работы сотрудник обязан пойти на больничный. По больничному листу производятся выплаты, сумма которых не должна быть меньше уровня минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в соответствующем регионе. Это прописано в Указе Президента РФ и действительно до конца 2020 года (в последующем возможно продление действия документа). Механизм выплат выглядит следующим образом:

• при переходе в режим самоизоляции первая сумма за 7 дней нахождения на карантине выплачивается в первый рабочий день после открытия больничного листа;
• если диагноз был подтвержден, остальные выплаты осуществляются стандартно, исключительно после закрытия больничного листа.

Расчет основываются на страховом стаже работника:

• до 6 месяцев – больничный считается от МРОТ, установленного в регионе проживания;
• от полугода до 5 лет – 60% от суммы среднего заработка;
• от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка;
• более 8 лет – 100% среднего заработка.

Для заразившихся работников оплата труда остается неизменной. Обязательная выплата дополнительной компенсации, если заболел коронавирусом на работе, не предусмотрена на законодательном уровне, поэтому все решения касательно этого вопроса принимаются исключительно работодателем.

К сожалению, многие заболевшие пренебрегают правилами и тем самым подвергают опасности других людей. Большинство подтвержденных случаев COVID у тех людей, которые, так или иначе, контактировали с зараженными.

Если заболевание передалось от конкретного человека, это повод обратиться в суд с требованием моральной компенсации заболевшим коронавирусом, но только нужно предварительно убедиться, есть ли доказательства вины. Для подтверждения виновности требуется:

• установить лица, контактировавшие с зараженным;
• сделать тест для подтверждения наличия болезни;
• подать иск в суд;
• ожидать решение суда, в котором будет указано предусмотренное наказание.

Обвиняемого может ожидать штраф за нарушение карантина размером:

от 500 000 до 1 000 000 рублей – если по неосторожности было заражено большое количество людей, также можно лишиться свободы на срок до 3 лет;
1 000 000 – 2 000 000 рублей – если умышленно вызвал вспышку заболевания среди контактировавших с ним людей, или по неосторожности заразил человека, из-за чего тот впоследствии умер. Стоит опасаться в данном случае попасть за решетку на 5 лет;
при смерти нескольких людей вследствие осложнений от COVID-19, переданного от обвиняемого, суд может приговорить к 7 годам лишения свободы.. После этого, вынесение судебного решения на его основании, заразившиеся от обвиняемого люди или родственники умерших имеют право самостоятельно обратиться в суд и потребовать выплаты

Конкретное значение суммы называет судья

После этого, вынесение судебного решения на его основании, заразившиеся от обвиняемого люди или родственники умерших имеют право самостоятельно обратиться в суд и потребовать выплаты. Конкретное значение суммы называет судья.

Аналогично возмещение морального и материального вреда можно потребовать у издания, бумажного или онлайн, опубликовавшего ложную информацию об эпидемии.

Могу ли я отказаться? В каких случаях? Что мне грозит, если я не соглашусь?

Однозначного ответа на эти вопросы нет. С одной стороны, работник вправе отказаться от дистанционного формата. При этом о конкретных случаях, когда это можно сделать, в законе не говорится. Соответственно, не предусмотрено и каких-либо санкций.

— Однако, если дистанционная работа становится организационной необходимостью в соответствии со ст. 74 ТК РФ, сотрудник уже не имеет права отказаться от перехода на новый формат, — подчеркнул Антон Бибаров-Государев.

Если человек не согласен трудиться в новых условиях, наниматель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую тот сможет выполнять с учетом состояния своего здоровья. При отсутствии такой работы или отказе сотрудника перейти на нее трудовой договор может быть расторгнут в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК.

Напомним, в указе мэра Москвы Сергея Собянина о переводе 30% сотрудников организаций на удаленку сказано, что требование не распространяется на медицинские организации, предприятия оборонной промышленности, «Росатома», «Роскосмоса» и некоторых других стратегических отраслей.

Как оформить вынужденный простой на работе из-за коронавируса?

Коронавирус активно распространяется по территории РФ, на фоне этого Президент РФ объявил сначала выходную неделю с 30 марта по 3 апреля 2020 года с начислением заработной платы. Далее выходные продлены до 30 апреля 2020 года.

За весь период с 30 марта по 30 апреля нужно начислить зарплату, согласно установленной системе оплаты труда в полном объеме, как будто работник трудился все эти дни.

Лучший выход — это на период угрозы заражения коронавирусом перевести сотрудников на дистанционный режим работы из дома, но не всегда этом возможно. Для оформления удаленного перевода работник пишет заявление, работодатель составляет приказ и дополнительное соглашение к трудовому договору.

Согласно ст.72.2 ТК РФ, простоем именуется временное приостановление рабочего процесса в связи с невозможностью его дальнейшего продолжения по причинам экономического, технического, технологического или организационного характера. Причиной для введения может быть в том числе эпидемия коронавируса.

Выгода в ведении данного режима для работодателя заключается в том, что платить придется не полную зарплату, а только 2/3 от оклада или тарифа, согласно трудового договора. Именно такой порядок оплаты предусмотрен ст.157 ТК РФ — по причинам, не зависящим от воли работника и работодателя.

Может возникнуть вопрос о возможности объявления простоя на работе, ведь это не выходной день, работник не может выполнять рабочие обязанности, но должен присутствовать на рабочем месте, что не допустимо при коронавирусе. Однако, простой возможен и при отсутствии сотрудника на работе — это подтверждено Письмом Минздравсоцразвития РФ от 02.02.2009 № 22-2-2004. Если длительность приостановления работы продолжительная, то работник может отсутствовать на трудовом месте.

Чтобы объявить простой в связи с эпидемией COVID-19, нужно оформить приказ.

Как составить приказ?

Основное предназначение приказа в данном случае — это ввести для определенных сотрудников режим простоя по причине угрозы заражения коронавирусом.

Руководитель отдает распоряжения, касающиеся правильного введения данного режима.

В частности в приказе нужно прописать:

• название и заголовок — о введении простоя в организации (подразделении);
• причина составления — распространение коронавируса в стране;
• распоряжение объявить вынужденный простой;
• перечень лиц, для которых он вводится (пофамильный перечень может быть приведен в отдельном приложении, о чем в распорядительной части делается отметка);
• распоряжение бухгалтеру начислять зарплату в размере 2/3 от оклада;
• подтверждение того факта, что присутствие на рабочих местах не требуется.

Руководитель в приказе назначает ответственное лицо, которое ознакомит сотрудников о временном приостановлении работы, а также ответственное лицо, которое проследит корректность исполнения.

Приказ утверждается директором, после чего предоставляется для ознакомления всем работникам, которых коснулось распоряжение.

Ниже можно скачать примерный образец данного документа, который можно скорректировать на свое усмотрение. Типового бланка не существует.

Полезное видео

Подробнее о действиях работодателях в условиях коронавируса и оформлении простоя смотрите в видео:

Как оформить простой

Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.

В приказе о простое нужно отразить:

• срок, на который вводится простой;
• на кого из работников распространяется простой;
• что послужило основанием для введения простоя;
• вид простоя;
• порядок оплаты;
• вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.

Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:

• порядок отмены введения простоя;
• порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.

Пример формулировки в приказе о простое

«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».

Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.

Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись

«путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.

Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя

Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Какой бизнес актуален и процветает во время коронавируса

Сегодня в сети можно встретить множество мемов, посвященных тем серьезным изменениям на рынке товаров и услуг, которые спровоцировал коронавирус нового типа Covid-19. И если сначала все эти картинки с летящими в бизнес-классе торговцами гречки и туалетной бумаги с обслуживающим их руководством крупных авиакомпаний и туристических агентств, вызывали ироничную улыбку, то теперь уже вовсе не до смеха, поскольку еще вчера казавшийся фантастикой сюжет становится самой настоящей реальностью.

Сильно повлиял на общие тенденции и внутренний карантин с сопутствующим ему ограничением в передвижении и массовым закрытием различных предприятий, включая ресторанный бизнес, магазины, развлечения и парикмахерские. И хорошо тем, у кого получится остаться при своих, за счет полной оплаты простоя, ведь большинство граждан будет лишено такой привилегии, а это значит, что фраза «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих» становится как нельзя более актуальной.

Конечно, на дворе не Средневековье, и благодаря современным технологиям, можно перейти на удаленную работу, если ее специфика позволяет. К слову, сейчас эта ниточка стала спасительной для многих предпринимателей. И особенно повезло тем, кто был не понаслышке знаком с продвижением товаров и услуг в рамках популярных социальных платформ. К примеру, те же педагоги раннего развития, репетиторы и коучи могут запросто перейти в формат онлайн-общения, проводя индивидуальные или даже групповые занятия через бесплатные мессенджеры.

Пресловутая гречка, консервы, макароны и прочая бакалея – это то, что выгребают из магазинов в первую очередь, поэтому сегодня в плюсе те, кто занимается реализацией подобной продукции. А вот судьба рыночников менее завидна, поскольку в любой момент их могут закрыть на карантин, поэтому самое время позаботиться о дополнительной площадке для заработка.

Рестораны и кафе сегодня, безусловно, терпят колоссальные убытки, поэтому имеет смысл позаботиться об обслуживании на вынос или же организовать доставку еды на дом, что стало особенно актуальным в условиях ужесточения карантинных мер. Конечно, цены придется снизить, включив в них стоимость доставки, но даже такой доход позволит оплачивать аренду помещения и хотя бы минимальное содержание персонала.

Если же говорить о непродовольственных магазинах, то им явно пойдет на пользу интернет-опыт, благо, открыть такую площадку, если таковая не использовалась ранее, совсем несложно. Так, продажу со складов еще никто не запрещал и вряд ли запретит, да и грузовые перевозки с другими странами не прекратились, а это значит, что торговля продолжится, пусть и в гораздо меньших объемах.

Что касается индустрии красоты, то в этом случае остается возможным только надомное обслуживание, правда, после введения пропускной системы, делающей практически невозможной свободное перемещение, и эта лазейка подпадает под серьезный удар. А уж о работниках крупных торговых центров, кинотеатров и прочих развлечениях и говорить не приходится, ведь карантин затягивается, а это значит, что им нужно срочно искать новые инструменты для заработка.

Сроки выплаты зарплаты за март

Законодательством установлена обязанность работодателя выплачивать заработную плату персоналу не менее 2 раз в месяц. При этом окончательный расчет производится не позднее 15 дней после окончания отчетного месяца.

Значит, если локальными актами организации предусмотрена выплата зарплаты за март 2020 года с 1 по 5 апреля, то работники должны получить ее не позднее 27 марта. Если же срок выплаты выпадает на даты после 6 апреля, они производятся по обычному графику.

Работодатель не имеет права задержать или перенести сроки выплаты заработной платы по причине «карантинных выходных».

Можно ли объявить вынужденный простой в связи с коронавирусом?

Простой на работе — это временное приостановление рабочего процесса в связи с определенными обстоятельствами, мешающими дальнейшей трудовой деятельности. В 72.2 ТК РФ дается более подробное определение данного термина.

Причинами объявления вынужденного простоя на предприятии могут быть технические, технологические, экономические или организационные факторы, техногенные катастрофы, стихийные бедствия, в том числе это может эпидемия, угрожающая жизни и здоровью людей.

В соответствии с этим, работодатель вправе объявить в организации простой в связи с распространением коронавируса.

Объявление простоя может быть выходом в том случае, если у предприятия нет возможности перевести персонал на удаленную работу. Именно дистанционный режим труда рекомендован Минтрудом, но не все компании могут организовать такие рабочие условия. Переход на дистанционную работу оформляется приказом руководителя и дополнительным соглашением к трудовому договору.

Можно также оформить оплачиваемый вынужденный отпуск сотрудника — .

Что касается простоя, то у работодателя может возникнуть вопрос, можно ли его объявить, ведь он является рабочим временем — работник может не выполнять рабочие обязанности, но должен находиться на рабочем месте, что необходимо исключить в период коронавируса.  Письмо Минздравсоцразвития РФ от 02.02.2009 № 22-2-2004 позволяет работодателя распустить персонал по домам на время простоя, если этот период затягивается.

Таким образом, эпидемия коронавируса является уважительной причиной для оформления простоя на предприятии с отсутствием необходимости выхода персонала на рабочие места. Объявление можно сделать в целом по всему предприятию, можно по отдельным подразделениям или для некоторых сотрудников.

Например, допускается часть персонала отправить работать дистанционно из дома, а в отношении тех работников, для которых невозможно создать удаленные условия труда, оформить простой с частичным сохранением зарплаты.

Время простоя в связи с коронавирусом включается в отпускной стаж, дающий право на ежегодный отпуск. Например, в случае приостановления работы на срок 1 месяц, работники за это время получат право на 2,33 дня отпуска (при годовой продолжительности отпуска 28 дней).

Как оформить в организации?

Чтобы объявить вынужденный простой на предприятии по причинам, не зависящим от трудящегося или работодателя, необходимо руководителю утвердить приказ — как оформить.

В приказе должны быть отражены следующие данные:

• непосредственно распоряжение об объявлении простоя на период коронавируса;
• работники или подразделения, в отношении которых действует это распоряжение;
• продолжительность данного мероприятия — указываются конкретные сроки начала и окончания периода;
• обязательно подтверждается, что на указанный период работники могут не выходить на рабочие места;
• распоряжение ответственному лицу начислять персоналу зарплату в размере не менее 2/3 оклада;
• распоряжение ознакомить персонал с изменениями.

После утверждения приказа с ним знакомятся все сотрудники, в отношении которых вводится перерыв в работе. Каждый ознакомившийся ставит подпись в специальном листе, прикладываемом к приказу.

Ответственность работодателей в период пандемии

Специальных санкций в отношении работодателей в связи с распространением коронавируса немного. Это статья 19.4 КоАП РФ, по которой штрафом от 5 до 30 тысяч рублей наказывается невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил предусмотрена также уголовная ответственность по статье 236 УК РФ в виде штрафа до 80 тысяч рублей или ограничения свободы до одного года. Однако применяется эта норма только в случае, если деятельность виновного вызвала массовое заболевание людей.

Но каждый человек, независимо от того, является он работником или работодателем, и без санкций должен соблюдать в период пандемии все возможные меры предосторожности. Ведь ответственность за распространение коронавируса и снижение рисков, с ним связанных, несут все

Что рассказать работникам о новом коронавирусе

Многие предприятия не знают, что делать в связи с коронавирусом. Изначально нужно подумать о том, как определить лиц, которые могут находиться в зоне риска и поддержать их любыми способами. Сюда можно отнести сотрудников, которые недавно ездили в районы инфицирования COVID-19, имеющих другие серьезные заболевания, например, диабет, заболевание сердца и легких, другие болезни, связанные с возрастом.

Если на предприятии зафиксирована вспышка COVID-19, местный орган здравоохранения может посоветовать работникам компании избегать общественного транспорта, мест скопления людей.

Обратите внимание! Использование телекоммуникационных технологий поможет бизнесу продолжать работать, пока сотрудники находятся на карантине. Работодателям следует разработать план по введению чрезвычайной ситуации и возможности работы бизнеса на случай вспышки COVID-19 в том регионе, где предприятие осуществляет свою деятельность

План позволит подготовить организацию к возможной вспышке коронавируса на рабочих местах в других регионах (если такие есть)

Работодателям следует разработать план по введению чрезвычайной ситуации и возможности работы бизнеса на случай вспышки COVID-19 в том регионе, где предприятие осуществляет свою деятельность. План позволит подготовить организацию к возможной вспышке коронавируса на рабочих местах в других регионах (если такие есть).

Схема по разработке ЧП

Разработанный план по введению режима чрезвычайной ситуации поможет справиться с другими (похожими) ситуациями, связанными с заболеваемостью. Необходимо отметить ключевые моменты:

Важность оставаться подальше от работы, даже если работники имеют лишь легкие симптомы или им пришлось принимать простые лекарства, например, парацетамол, ибупрофен, которые могут маскировать симптомы.
Следует убедиться в том, что разработанный план касается психического здоровья и социальных последствий в случае выявления инфицированного COVID-19 на рабочем месте. Данная схема предлагает информацию для поддержки малого и среднего бизнеса, здоровья и благополучия персонала.
Местное учреждение здравоохранения может предложить поддержку и рекомендации по разработке определенного плана для дальнейшей деятельности предприятия.
Работодателю необходимо быстро реагировать на изменения в законодательстве, постоянно мониторить важную для его бизнеса информацию.. Важно! Посещая работу, необходимо носить медицинские маски, которые обеспечивают защиту здоровым людям

Эксперты советуют респираторы класса защиты FFP3, которые обладают наиболее крупными и многослойными фильтрами

Важно! Посещая работу, необходимо носить медицинские маски, которые обеспечивают защиту здоровым людям. Эксперты советуют респираторы класса защиты FFP3, которые обладают наиболее крупными и многослойными фильтрами

Что такое вынужденный простой

Вынужденный простой – это время, когда работник планирует выполнять свои обязанности, хочет это делать удаленно или при посещении офиса, но не может этого делать в силу, например, сокращения количества клиентов организации, когда в услугах такого работника компания временно не нуждается.

Другой причиной временного простоя может считаться ситуация, когда офис компании или какое-либо ее подразделение закрыты на карантин по причине контактов с зараженными коронавирусом лицами или теми лицами, которые находятся под подозрением на заражение.

Если перевод на удаленную работу возможен только на основании обоюдного согласия работника и работодателя и выражается в виде двустороннего дополнительного соглашения к трудовому договору, то выход в вынужденный простой оформляется специальным приказом руководителя всей компании или организации либо того территориального подразделения, которое находится на территории региона, где рекомендован перевод на удаленную работу или временное прекращение работы.

В этом случае работодатель может предложить работнику уйти либо в оплачиваемый отпуск (если график еще не утвержден, либо имеется неиспользованный отпуск), либо в отпуск без сохранения заработной платы.

Как доказать, что из-за COVID-19 у заемщика ухудшилось материальное положение, и ему нужен льготный период исполнения кредитного договора